依法統(tǒng)計(jì)是依法治國(guó)的組成部分，是依法治國(guó)基本方略在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。在全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治海南的征程中，全省統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要以統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法行政，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

十八屆四中全會(huì)是首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，把“法治中國(guó)”建設(shè)提升到前所未有的高度。依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法統(tǒng)計(jì)是依法治國(guó)的組成部分，是依法治國(guó)基本方略在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體實(shí)踐，它要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要以統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持依法行政，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

統(tǒng)計(jì)是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)正確分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，保障社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、改革開(kāi)放的不斷深入，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求越來(lái)越多，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。但受利益驅(qū)動(dòng)，一些地方、部門(mén)和單位或調(diào)查對(duì)象違反《統(tǒng)計(jì)法》，在統(tǒng)計(jì)上虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，致使有些數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)任務(wù)依然艱巨。因此，深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)最主要的任務(wù)就是全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，以抓鐵有痕、踏石有印的韌勁抓好統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

那么，怎樣才能做到依法統(tǒng)計(jì)？概括地說(shuō)，貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，立法是前提，普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵，使立法、普法、執(zhí)法“三頭并舉、三位一體”。

科學(xué)立法是依法統(tǒng)計(jì)的前提。“不以規(guī)矩，不成方圓”。從立法上來(lái)講，依法統(tǒng)計(jì)的前提和立足點(diǎn)是科學(xué)立法，不斷健全和完善相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。近年來(lái)，我省在統(tǒng)計(jì)立法上取得了很大的進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及規(guī)章制度是比較完善的?！督y(tǒng)計(jì)法》從1984年開(kāi)始頒布實(shí)施，到現(xiàn)在已進(jìn)行了多次修訂；《海南統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》從1997年頒發(fā)以后也做了幾次修訂。新的《統(tǒng)計(jì)法》是在2009年頒布實(shí)施的，《海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》是在2013年重新修訂頒布實(shí)施的，跟當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的要求是相適應(yīng)的。而且作為與《統(tǒng)計(jì)法》和《海南統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》相配套的一系列統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度也是比較完善的。省政府近幾年就專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》等文件。這些政府規(guī)章制度，對(duì)雙基建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)等方面都做了明確的規(guī)范，保證了統(tǒng)計(jì)工作有法可依、有章可循?？偟膩?lái)說(shuō)，這幾年來(lái)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的建立是比較完善的。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)立法也不能一成不變、“從一而終”，必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、完善和發(fā)展。

深入普法是依法統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)普法的目的是使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員懂法、遵法、用法、守法，確保統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。這些年來(lái)我省在統(tǒng)計(jì)普法上做了大量工作，取得了比較明顯的成效。海南省統(tǒng)計(jì)局被中央宣傳部、國(guó)家司法部授予“四五”普法全國(guó)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。近年來(lái)，我省繼續(xù)加大普法宣傳的力度，對(duì)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員等開(kāi)展了大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)；同時(shí)，積極開(kāi)展了多種形式的統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)，廣大公民的統(tǒng)計(jì)法制觀(guān)念有了大幅度的提高，法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是整個(gè)社會(huì)的法制環(huán)境和人們的法律素質(zhì)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)依法治國(guó)和依法統(tǒng)計(jì)的要求，不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等現(xiàn)象仍然存在。因此，要高度重視法制宣傳教育工作，把普法作為一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程常抓不懈。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任制，確保立法規(guī)劃的順利實(shí)施。要繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)人員的普法教育和培訓(xùn)。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，做學(xué)法、守法、用法的表率。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳的形式，開(kāi)展多種形式的普法教育活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，及時(shí)反映普法宣傳工作動(dòng)態(tài)和亮點(diǎn)，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治觀(guān)念。

嚴(yán)格執(zhí)法是依法統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法就是在統(tǒng)計(jì)工作中遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章及其所延伸的制度。統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政就是要落實(shí)在依法統(tǒng)計(jì)上，要把統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，在日常工作中抓落實(shí)、抓實(shí)施、抓執(zhí)行，同時(shí)對(duì)各方面執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及規(guī)章制度的情況開(kāi)展檢查，對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為，依照法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范和管理。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”十八屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，必須把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究作為關(guān)鍵來(lái)抓。首先，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大統(tǒng)計(jì)人員要增強(qiáng)責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《海南省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)法律的威嚴(yán)。其次，要以依法嚴(yán)肅查處在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為為重點(diǎn)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲治各種統(tǒng)計(jì)違法行為，并通過(guò)媒介予以曝光，以充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第三，既敢于執(zhí)法又善于執(zhí)法。敢于執(zhí)法就是要敢于動(dòng)真碰硬，下決心查處統(tǒng)計(jì)違法案件，真正起到查處一案、教育震懾一片的作用。善于執(zhí)法就是要講究策略，注重事實(shí)和程序，以理服人。第四，要實(shí)行定期檢查與不定期檢查、重點(diǎn)檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，做到經(jīng)常化、制度化。第五，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門(mén)的支持配合，為統(tǒng)計(jì)法治提供有力的外部支持。