二戰(zhàn)結(jié)束后60多年來，亞洲克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，擺脫積貧積弱，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的“亞洲奇跡”，成為世界上發(fā)展最快、潛力最大的地區(qū)。國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后5年間，亞洲對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)2/3。同時(shí)，區(qū)域合作為亞洲的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力，各國相互依存度不斷提升。進(jìn)入新世紀(jì)以來，亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易從8000億美元增長到3萬億美元，貿(mào)易依存度超過50%。亞洲開發(fā)銀行報(bào)告稱，亞洲已成為全球自貿(mào)區(qū)建設(shè)最活躍的地區(qū)，自貿(mào)協(xié)定數(shù)量由2002年的70個(gè)激增至2013年初的250多個(gè)。中韓、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）談判不斷取得新進(jìn)展。以東盟為主導(dǎo)的東亞區(qū)域合作機(jī)制為地區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體，深化地區(qū)國家利益融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，是地區(qū)國家的普遍期待。

（三）建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體反映了地區(qū)國家的共同利益訴求。和平與發(fā)展既是當(dāng)前亞洲形勢的主流，也是各國的共同利益和民心所向。亞洲多數(shù)國家是發(fā)展中國家，發(fā)展仍是解決重大矛盾和問題的關(guān)鍵，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是各國頭等大事。亞洲被公認(rèn)為全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，但國際金融危機(jī)的深層次影響尚未消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)，亞洲的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻。美國主導(dǎo)推動跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判，美歐啟動跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)談判，全球貿(mào)易版圖面臨巨大調(diào)整，亞洲要成為世界經(jīng)濟(jì)格局中穩(wěn)定的第三極還有待努力。亞洲國家發(fā)展水平參差不齊，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)繁重，貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)一體化談判難度增大。抱團(tuán)取暖，共推亞洲方案，才能在規(guī)則制定中爭取主動，贏得長遠(yuǎn)。

亞洲地區(qū)快速崛起，吸引世界主要力量加大對亞洲的戰(zhàn)略投入，為地區(qū)發(fā)展提供了巨大助力，地區(qū)合作與競爭同步上升。亞洲在安全上面臨不少麻煩和困擾，既有二戰(zhàn)殘余、冷戰(zhàn)積怨、海上爭議等歷史遺留問題，也有自然災(zāi)害、跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)安全、能源和糧食安全等非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。軍事同盟呈強(qiáng)化之勢，一些國家間互信赤字嚴(yán)重。亞洲國家普遍希望通過加強(qiáng)對話協(xié)商解決矛盾分歧，以互信合作維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，在和平有利的環(huán)境中謀求發(fā)展。

（四）倡導(dǎo)建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體昭示了中國周邊外交的方向。改革開放30多年來，中國完成了西方國家歷時(shí)百多年的現(xiàn)代化進(jìn)程，取得舉世矚目的發(fā)展成就，得益于和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，也促進(jìn)了亞洲的穩(wěn)定和繁榮。中國發(fā)展與亞洲地區(qū)整體崛起相互支持，相互促進(jìn)。

中國走和平發(fā)展道路，奉行睦鄰友好政策，深化同周邊國家互利合作，為亞洲繁榮穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。2013年中國與東亞和南亞國家貿(mào)易額超過1.14萬億美元，前十大貿(mào)易伙伴中半數(shù)來自亞洲，對外投資約七成投向亞洲國家和地區(qū)。中國已成為許多亞洲國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資來源地。中國是亞洲區(qū)域安全機(jī)制的重要參與者和推動者，是維護(hù)亞洲地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。隨著中國推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程，中國和亞洲的利益聯(lián)系將更加密不可分。

面對正在發(fā)展壯大的中國，地區(qū)國家的心態(tài)悄然變化。一方面期待上升，希望更多分享中國發(fā)展的紅利，由中國承擔(dān)更多責(zé)任；另一方面擔(dān)憂加劇，害怕中國在亞洲“一家獨(dú)大”，擠占別國發(fā)展空間，走國強(qiáng)必霸的老路。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)國之路始于周邊。中國要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢，首先要得到亞洲國家的認(rèn)同和支持，要把中國人民的夢想同亞洲人民的夢想連接在一起。中國越發(fā)展，同亞洲和世界的聯(lián)系越緊密，就越需要鞏固在亞洲的戰(zhàn)略依托。建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體，是對中國長期以來堅(jiān)持的睦鄰友好周邊外交政策的傳承和創(chuàng)新，旨在把中國的發(fā)展和安全寓于亞洲整體發(fā)展和共同安全之中。這不僅是中國對亞洲前途和命運(yùn)的責(zé)任和承諾，更是中國實(shí)現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展所必須作出的戰(zhàn)略選擇。

三、建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體面臨歷史性機(jī)遇

亞洲的發(fā)展正在全方位地影響國際政治經(jīng)濟(jì)格局。很多人認(rèn)為“亞洲半球”正在崛起，“亞洲世紀(jì)”即將到來，世界權(quán)力重心正在東移。從世界和亞洲發(fā)展的大趨勢看，亞洲在新時(shí)期面臨著實(shí)現(xiàn)整體崛起的機(jī)會之窗。

一是亞洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑全球。亞洲有望長期擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的重要引擎。一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，作為世界第三大經(jīng)濟(jì)板塊的亞洲，在可預(yù)見的未來將會超過歐盟和北美。亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2035年亞洲占世界經(jīng)濟(jì)比重將從2010年的28%上升至44%，2050年增至52%，人均GDP將達(dá)到歐洲當(dāng)前水平。

二是和平穩(wěn)定是大勢所趨。和平是發(fā)展的基礎(chǔ)。亞洲國家雖有矛盾分歧，但普遍重視維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于通過友好協(xié)商妥善處理分歧，熱點(diǎn)問題處于有效管控之中。亞洲地區(qū)安全秩序日益向合作安全、共同安全方向發(fā)展。

三是機(jī)制體制支撐有力。亞洲地區(qū)各類合作機(jī)制蓬勃發(fā)展，東亞地區(qū)建成了10+3合作、多個(gè)10+1合作、中日韓三國對話與合作、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會、六方會談等一系列合作機(jī)制，涵蓋南亞八國的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（南盟）保持良好發(fā)展勢頭。政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等多領(lǐng)域機(jī)制相互補(bǔ)充，協(xié)同發(fā)展，為亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)提供了有效的平臺。

四是亞洲意識不斷增強(qiáng)。亞洲國家各領(lǐng)域交流相得益彰，利益深度交融，崛起勢頭強(qiáng)勁，各國對亞洲的歸屬感和認(rèn)同感不斷上升。國之交在于民相親，亞洲大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體80%以上的入境游客來自亞洲內(nèi)部。區(qū)內(nèi)交流交融為建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體打造了日益牢固的社會和民意基礎(chǔ)。

另一方面，我們也清醒地看到歷史和現(xiàn)實(shí)的障礙，沒有失去憂患意識。第一，亞洲多樣性突出。各國發(fā)展水平、政治體制、社會文化、宗教信仰差異明顯，增加了地區(qū)一體化的難度。第二，地區(qū)局勢仍有不確定因素。熱點(diǎn)和敏感問題集中，朝鮮半島、東海、南海、阿富汗等一系列問題敏感復(fù)雜。日本領(lǐng)導(dǎo)人悍然參拜供奉二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)結(jié)果和戰(zhàn)后國際秩序，造成地區(qū)國家關(guān)系緊張。第三，地區(qū)架構(gòu)建設(shè)滯后。短期內(nèi)難以建立類似歐盟的單一治理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)存各類合作體制將長期并存，協(xié)調(diào)各方利益難度較大。諸多地區(qū)自貿(mào)協(xié)定的“面條碗”效應(yīng)明顯，經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)路徑博弈突出。本地區(qū)安全合作長期滯后于經(jīng)濟(jì)合作，尚未建立符合地區(qū)實(shí)際、滿足各方需要的區(qū)域安全架構(gòu)。困難和障礙從另一側(cè)面說明了建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體的緊迫性和重要性。各國團(tuán)結(jié)合作共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，本身就是建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體不可分割的一部分。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織共生。展望未來，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，把握機(jī)遇、化解挑戰(zhàn)、化危為機(jī)的運(yùn)作難度也前所未有。這需要亞洲各國精心謀劃、戮力同心、共創(chuàng)偉業(yè)。我們完全有理由對亞洲命運(yùn)共同體建設(shè)充滿信心。