一、恐怖主義的定義及我國恐怖主義活動新特征

恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅通過將一定的對象置于恐怖之中來達(dá)到某種政治目的的行為。一般是指有意制造恐慌的暴力行為意在達(dá)成宗教、政治或意識形態(tài)上的目的而故意攻擊非戰(zhàn)斗人員(平民)或?qū)⑺麄兊陌参Ｖ弥焕恚@類行動一般由非政府機(jī)構(gòu)策動。這些政治組織包括左翼及右翼政黨、民族主義團(tuán)體、宗教團(tuán)體、革命分子及當(dāng)權(quán)的政府。

境內(nèi)恐怖襲擊利用宗教極端思想來煽動仇恨、利用恐怖主義思想來泯滅人性并利用二者對恐怖團(tuán)伙成員進(jìn)行組織和管理總結(jié)2013年境內(nèi)恐怖主義活動主要有一下6大顯著特征：l、宗教極端思想和恐怖主義思想史恐怖分子的精神毒品、攻擊武器就地取材，以刀具和自制爆炸裝置為主、黨政機(jī)關(guān)尤其是公安機(jī)關(guān)是恐怖襲擊的重點(diǎn)目標(biāo)4、公安機(jī)關(guān)極少提前獲得相關(guān)線索、地方政府防范、處置水平在逐步提升么“東突”恐怖組織的攻擊目標(biāo)向新疆以外地區(qū)擴(kuò)展。

二、目前我國國家安全狀況概述

隨著中國海外利益的拓展加深，面臨的國際安全風(fēng)險也在不斷地加大。目前中國國內(nèi)安全面臨的最大威脅之一就是暴力恐怖主義。過去中國面臨的恐怖威脅主要集中在新疆和西部地區(qū)，但在2013年10月28日發(fā)生在北京的“10.28”暴力恐怖襲擊事件之后2014年3月l日，昆明火車站廣場發(fā)生砍人事件造成29死143傷；4月30日烏魯木齊火車南站又發(fā)生類似事件造成3人死亡79人受傷；5月6日廣州火車站廣場也發(fā)生砍人事件，這一系列的暴力恐怖事件使中國面臨的恐怖威脅事態(tài)顯示出從局部向全國蔓延的趨勢?？傮w而言，新疆以外的地區(qū)防范、打擊恐怖主義的經(jīng)驗和能力與新疆相比比較欠缺。而且新疆以外的地區(qū)尤其是部分核心城市人口集中、媒體發(fā)達(dá)、信息傳播速度極快，一旦遭受恐怖襲擊，其危害會更廣、影響會更大。2014年昆明‘，3.01”恐怖襲擊就印證了這點(diǎn)。

2014年5月6日，國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略與安全研究中心和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合發(fā)布了中國首部國家安全藍(lán)皮書《中國國家安全研究報告(2014)》。報告指出在國際恐怖活動反彈之勢的背景下2013年中國境內(nèi)恐怖活動再次呈高發(fā)狀態(tài)恐怖活動呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大的趨勢、以政府機(jī)構(gòu)和軍警為主要攻擊目標(biāo)、恐怖勢力使用冷兵器等簡陋工具作案的新特點(diǎn)。通過宗教極端思想的滲透破壞民族團(tuán)結(jié)制造民族分裂挑起信教群眾與不信教群眾、信教群眾與政府的對立，形成對抗政府的現(xiàn)實力量并企圖通過暴力恐怖活動制造社會動亂破壞發(fā)展和穩(wěn)定。

境外宗教滲透勢力已經(jīng)把觸角伸向中國社會的各個領(lǐng)域，滲透態(tài)勢愈演愈烈。西方敵對勢力對中國宗教滲透的方式更加多樣、范圍更加廣泛、手段更加隱蔽公開與秘密并舉具有很強(qiáng)的煽動性和欺騙性。宗教滲透威脅社會主義信仰認(rèn)同構(gòu)成根據(jù)官方報道和公開資料2013年發(fā)生于中國境內(nèi)的暴力恐怖主義襲擊共10起其中有9起是發(fā)生在新疆維吾爾族自治區(qū)內(nèi)。暴徒主要是宗教極端分子，事前有組織地開展地下講經(jīng)班雙看宣傳宗教極端和暴恐內(nèi)容的音視頻傳播宗教極端思想。宗教滲透對當(dāng)代中國的意識形態(tài)安全造成了極大的威脅，對中國國家安全造成了嚴(yán)重的危害，必須引起高度警惕。宗教極端勢力制造的暴力恐怖活動，導(dǎo)致大量無辜群眾喪生，導(dǎo)致社會動蕩、人心恐慌嚴(yán)重破壞人民幸福安寧的生活嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會的正常發(fā)展。