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大氣污染倒逼“煤改氣”潮(2)

摘要:自大氣治理的“國(guó)十條”出臺(tái),全國(guó)許多城市將壓減燃煤作為治理霧霾天氣的最快選擇,紛紛出臺(tái)城市氣化規(guī)劃,實(shí)施“煤改氣”工程。據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),一年來,包括京、津、冀在內(nèi),國(guó)內(nèi)已有二十多個(gè)省市區(qū)和城市制定了“煤改氣”計(jì)劃?!懊焊臍狻?,究竟能否挑起解決霧霾問題的“大梁”?

價(jià)高氣少 煤改氣加劇天然氣供需矛盾

山西太原市殷家堡村居委會(huì)副主任張計(jì)小一提到燃?xì)饩妥兊靡换I莫展。全村燃?xì)馊∨M(fèi)有上千萬元的缺口,村集體不得不先墊上60萬元,給村民供上暖。“村里沒有產(chǎn)業(yè),村集體也沒有收入。太陽一出來就停熱,只能節(jié)省著走一步瞧一步。”

張計(jì)小說,自從2012年村里實(shí)行“煤改氣”供熱后,罩在村頂?shù)?ldquo;煙蓋子”不見了,但隨著天然氣價(jià)格不斷上漲,百姓直呼“過不起冬”!他既擔(dān)心收費(fèi)過高讓百姓有怨言,又擔(dān)心缺口太大供暖會(huì)隨時(shí)中斷。

擔(dān)憂的并不止是農(nóng)村。記者走訪西安、蘭州等城市后發(fā)現(xiàn),“煤改氣”面臨的問題遠(yuǎn)不止于此。城市地下管網(wǎng)分布錯(cuò)綜復(fù)雜,城市儲(chǔ)氣庫(kù)不足,“煤改氣”會(huì)引起企業(yè)成本增加……

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(圖片:河北文安,燃?xì)庹{(diào)壓站天然氣管道維護(hù)。)

中航工業(yè)蘭州飛行控制有限責(zé)任公司副總經(jīng)理田苗給記者算了一筆賬:天然氣價(jià)格從去年的每立方米2.26元漲到今年的每立方米3.6元,如果按新價(jià)格收取暖氣費(fèi),供熱費(fèi)用缺口將達(dá)1000余萬元,還不包含水、電費(fèi)用。

山西崇光科技有限公司承擔(dān)給太原市小店區(qū)4個(gè)城中村約200萬平方米的燃?xì)夤岣脑旃ぷ?。該公司?fù)責(zé)供熱的張福柱表示,今年采暖季5個(gè)月總計(jì)運(yùn)行費(fèi)缺口約5000萬元。

“如果氣價(jià)再提上去,電價(jià)、熱價(jià)不變,則虧損將不斷飆升。高額虧損,企業(yè)將難以承受。”田苗說。

有專家認(rèn)為,天然氣環(huán)保優(yōu)勢(shì)顯而易見,然而,成本高、氣源不足,成為掣肘“煤改氣”的兩大決定性因素。再加上我國(guó)“富煤缺油少氣”的能源結(jié)構(gòu),以及天然氣自給率低、需求增長(zhǎng)過快、季節(jié)性波動(dòng)大等因素導(dǎo)致的供需矛盾將長(zhǎng)期存在。

按照國(guó)務(wù)院及環(huán)保部的要求,到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重要降低到65%以下;京津冀及周邊地區(qū)到2017年前減少煤炭消耗9300萬噸,年均減少約2000萬噸;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域增加天然氣消費(fèi)1500億立方米。

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(圖片:河北固安南王起營(yíng)村,村民在使用太陽能控制終端。)

但是,進(jìn)入去年11月后,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局連續(xù)發(fā)文預(yù)警天然氣緊張。

國(guó)家發(fā)展改革委在2013年全國(guó)天然氣迎峰度冬供應(yīng)保障協(xié)調(diào)會(huì)上透露,今年全國(guó)天然氣供應(yīng)缺口達(dá)220億立方米,經(jīng)過各方努力挖潛后,仍有100億立方米左右的缺口。據(jù)權(quán)威預(yù)測(cè),未來中國(guó)天然氣缺口將越來越大。

中國(guó)石油董事長(zhǎng)兼總裁周吉平曾透露,中國(guó)石油今年全年存在80億立方米左右的天然氣供應(yīng)缺口。

中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成表示,由于霧霾天氣,各地加快了氣代煤計(jì)劃,促使天然氣供需失衡現(xiàn)象更加嚴(yán)重。即將進(jìn)入冬季取暖期,如果出現(xiàn)極端天氣,或許會(huì)直接導(dǎo)致天然氣瞬間供應(yīng)能力不足,進(jìn)而出現(xiàn)供應(yīng)緊張。

董秀成稱,導(dǎo)致再度爆發(fā)天然氣緊張的原因是多方面的,上游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與終端消費(fèi)市場(chǎng)開發(fā)之間存在不協(xié)調(diào)和脫節(jié)現(xiàn)象,供應(yīng)能力與終端市場(chǎng)消費(fèi)嚴(yán)重失衡。國(guó)內(nèi)天然氣管道布局比較分散,而且天然氣生產(chǎn)和干線運(yùn)輸基本上由一家石油公司獨(dú)自運(yùn)營(yíng),各石油公司的管網(wǎng)之間沒有聯(lián)系,無法形成“溝通”和“聯(lián)網(wǎng)”,在資源調(diào)配方面很難做到靈活機(jī)動(dòng),從而限制了天然氣瞬間供應(yīng)能力。

責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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