剛剛召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》。會(huì)議指出,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性,是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事,一定要把好事辦好。
公務(wù)員隊(duì)伍是國家治理現(xiàn)代化的重要載體和支撐,基層公務(wù)員更是上情下達(dá)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,基層公務(wù)員收入待遇低、工作壓力大、工作生活條件差、沒有晉升空間的呼聲越來越高,也受到公眾矚目。此次,中央決定將在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,基層公務(wù)員千軍萬馬擠獨(dú)木橋爭當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的局面將得到改變,這無疑是對(duì)廣大基層公務(wù)員的一種激勵(lì)。
筆者認(rèn)為,縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施后,將拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道,使基層公務(wù)員不能提升職務(wù)也能通過晉升級(jí)別提高待遇。同一職務(wù)層次的公務(wù)員工作年限、資歷和能力的差別也將得到體現(xiàn)。那些工作努力、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)多的基層公務(wù)員,就算不能都當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),也可以通過提升職級(jí),使得工資待遇得到合理的調(diào)整和改變,個(gè)人價(jià)值也能夠得到組織肯定和認(rèn)可。此舉可以充分調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性,使其安心長期在基層工作,同時(shí)也可以在較大程度上提高基層公務(wù)員的正向心理預(yù)期,有利于減少基層公務(wù)員腐敗問題。對(duì)于加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、提高政府行政效能以及促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的作用。
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