八項(xiàng)規(guī)定，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后聚焦作風(fēng)建設(shè)的“第一把火”。這把火持續(xù)滌蕩中國(guó)官場(chǎng)，政治生態(tài)悄然改變，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善、民風(fēng)社風(fēng)為之一新。

出臺(tái)兩年間，無(wú)論是身處官場(chǎng)的“為官者”，還是身為百姓的“圍觀者”，無(wú)不切身感受到八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的各種“微變”。一次次“微變”逐漸發(fā)酵，終于在人們內(nèi)心產(chǎn)生“巨變效應(yīng)”，成為推動(dòng)中國(guó)改革發(fā)展的新動(dòng)力。

從“走形式”到“動(dòng)真格”：“眾生態(tài)”逐漸被扭轉(zhuǎn)

寧夏某政府部門的公務(wù)員趙先生說(shuō)，當(dāng)八項(xiàng)規(guī)定剛剛傳達(dá)到基層，許多人都不以為然。2013年，一項(xiàng)“民眾眼里的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的網(wǎng)上調(diào)查也顯示，受訪者中64.23%擔(dān)心“中央決心大，下面不落實(shí)”，百姓的最大疑慮是“八項(xiàng)規(guī)定會(huì)不會(huì)只是一陣風(fēng)”。

轉(zhuǎn)變始于2013年初：領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路；大小會(huì)場(chǎng)均不擺鮮花厲行節(jié)儉；一些高端餐飲悄然關(guān)張；奢侈品銷售增長(zhǎng)大幅下滑；逢年過(guò)節(jié)不用為請(qǐng)客送禮發(fā)愁；甚至身邊還有人因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定被嚴(yán)厲處分……

這些看得見(jiàn)、摸得著的轉(zhuǎn)變告訴人們：八項(xiàng)規(guī)定不是“走形式”，而是一次“動(dòng)真格”的整風(fēng)行動(dòng)。

記者從各地公開(kāi)的政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn)，今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算均有所下降。其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%，廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過(guò)10%，浙江降幅甚至達(dá)到30%。

“八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施使得各級(jí)政府的‘三公消費(fèi)’支出逐漸回歸合理區(qū)間，”河南大學(xué)廉政研究中心副教授卜萬(wàn)紅在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)。

另一方面，中紀(jì)委也在加大對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處罰力度。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月30日，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題62404起，82533人受到處理，23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹表示，八項(xiàng)規(guī)定頒布兩年來(lái)，一方面，民眾明顯感到過(guò)去習(xí)以為常的各種違規(guī)行為已成為官員們不敢逾越的紅線，另一方面，政府官員的心態(tài)也在發(fā)生變化。

“說(shuō)真話，現(xiàn)在接待工作簡(jiǎn)單務(wù)實(shí)多了，不再安排宴請(qǐng)，也不上酒、擺煙。以前檢查考評(píng)通常是上級(jí)各部門輪流進(jìn)行，現(xiàn)在不一樣了，各單位抽調(diào)人員組成工作組，集中檢查一次，集中匯報(bào)一次，大家都覺(jué)得輕松多了，接待經(jīng)費(fèi)也明顯下降了許多，”在江蘇某部隊(duì)工作的小凌說(shuō)。