八項(xiàng)規(guī)定,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后聚焦作風(fēng)建設(shè)的“第一把火”。這把火持續(xù)滌蕩中國(guó)官場(chǎng),政治生態(tài)悄然改變,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善、民風(fēng)社風(fēng)為之一新。
出臺(tái)兩年間,無(wú)論是身處官場(chǎng)的“為官者”,還是身為百姓的“圍觀者”,無(wú)不切身感受到八項(xiàng)規(guī)定帶來(lái)的各種“微變”。一次次“微變”逐漸發(fā)酵,終于在人們內(nèi)心產(chǎn)生“巨變效應(yīng)”,成為推動(dòng)中國(guó)改革發(fā)展的新動(dòng)力。
從“走形式”到“動(dòng)真格”:“眾生態(tài)”逐漸被扭轉(zhuǎn)
寧夏某政府部門的公務(wù)員趙先生說(shuō),當(dāng)八項(xiàng)規(guī)定剛剛傳達(dá)到基層,許多人都不以為然。2013年,一項(xiàng)“民眾眼里的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的網(wǎng)上調(diào)查也顯示,受訪者中64.23%擔(dān)心“中央決心大,下面不落實(shí)”,百姓的最大疑慮是“八項(xiàng)規(guī)定會(huì)不會(huì)只是一陣風(fēng)”。
轉(zhuǎn)變始于2013年初:領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路;大小會(huì)場(chǎng)均不擺鮮花厲行節(jié)儉;一些高端餐飲悄然關(guān)張;奢侈品銷售增長(zhǎng)大幅下滑;逢年過(guò)節(jié)不用為請(qǐng)客送禮發(fā)愁;甚至身邊還有人因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定被嚴(yán)厲處分……
這些看得見(jiàn)、摸得著的轉(zhuǎn)變告訴人們:八項(xiàng)規(guī)定不是“走形式”,而是一次“動(dòng)真格”的整風(fēng)行動(dòng)。
記者從各地公開(kāi)的政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn),今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算均有所下降。其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%,廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過(guò)10%,浙江降幅甚至達(dá)到30%。
“八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施使得各級(jí)政府的‘三公消費(fèi)’支出逐漸回歸合理區(qū)間,”河南大學(xué)廉政研究中心副教授卜萬(wàn)紅在接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)。
另一方面,中紀(jì)委也在加大對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處罰力度。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月30日,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題62404起,82533人受到處理,23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹表示,八項(xiàng)規(guī)定頒布兩年來(lái),一方面,民眾明顯感到過(guò)去習(xí)以為常的各種違規(guī)行為已成為官員們不敢逾越的紅線,另一方面,政府官員的心態(tài)也在發(fā)生變化。
“說(shuō)真話,現(xiàn)在接待工作簡(jiǎn)單務(wù)實(shí)多了,不再安排宴請(qǐng),也不上酒、擺煙。以前檢查考評(píng)通常是上級(jí)各部門輪流進(jìn)行,現(xiàn)在不一樣了,各單位抽調(diào)人員組成工作組,集中檢查一次,集中匯報(bào)一次,大家都覺(jué)得輕松多了,接待經(jīng)費(fèi)也明顯下降了許多,”在江蘇某部隊(duì)工作的小凌說(shuō)。
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