八項規(guī)定,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后聚焦作風(fēng)建設(shè)的“第一把火”。這把火持續(xù)滌蕩中國官場,政治生態(tài)悄然改變,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善、民風(fēng)社風(fēng)為之一新。
出臺兩年間,無論是身處官場的“為官者”,還是身為百姓的“圍觀者”,無不切身感受到八項規(guī)定帶來的各種“微變”。一次次“微變”逐漸發(fā)酵,終于在人們內(nèi)心產(chǎn)生“巨變效應(yīng)”,成為推動中國改革發(fā)展的新動力。
從“走形式”到“動真格”:“眾生態(tài)”逐漸被扭轉(zhuǎn)
寧夏某政府部門的公務(wù)員趙先生說,當(dāng)八項規(guī)定剛剛傳達(dá)到基層,許多人都不以為然。2013年,一項“民眾眼里的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的網(wǎng)上調(diào)查也顯示,受訪者中64.23%擔(dān)心“中央決心大,下面不落實”,百姓的最大疑慮是“八項規(guī)定會不會只是一陣風(fēng)”。
轉(zhuǎn)變始于2013年初:領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路;大小會場均不擺鮮花厲行節(jié)儉;一些高端餐飲悄然關(guān)張;奢侈品銷售增長大幅下滑;逢年過節(jié)不用為請客送禮發(fā)愁;甚至身邊還有人因為違反八項規(guī)定被嚴(yán)厲處分……
這些看得見、摸得著的轉(zhuǎn)變告訴人們:八項規(guī)定不是“走形式”,而是一次“動真格”的整風(fēng)行動。
記者從各地公開的政府工作報告和財政預(yù)算報告中可以發(fā)現(xiàn),今年“三公”經(jīng)費預(yù)算均有所下降。其中廣西、山東、江蘇、寧夏等地降幅約5%,廣東、北京、湖北、上海、陜西等地下降超過10%,浙江降幅甚至達(dá)到30%。
“八項規(guī)定的實施使得各級政府的‘三公消費’支出逐漸回歸合理區(qū)間,”河南大學(xué)廉政研究中心副教授卜萬紅在接受媒體記者采訪時說。
另一方面,中紀(jì)委也在加大對違反八項規(guī)定的處罰力度。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月30日,全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題62404起,82533人受到處理,23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
國家行政學(xué)院教授丁元竹表示,八項規(guī)定頒布兩年來,一方面,民眾明顯感到過去習(xí)以為常的各種違規(guī)行為已成為官員們不敢逾越的紅線,另一方面,政府官員的心態(tài)也在發(fā)生變化。
“說真話,現(xiàn)在接待工作簡單務(wù)實多了,不再安排宴請,也不上酒、擺煙。以前檢查考評通常是上級各部門輪流進(jìn)行,現(xiàn)在不一樣了,各單位抽調(diào)人員組成工作組,集中檢查一次,集中匯報一次,大家都覺得輕松多了,接待經(jīng)費也明顯下降了許多,”在江蘇某部隊工作的小凌說。
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