據(jù)《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道，從11月開始，成都市將集中40天左右的時(shí)間，集中開展“庸懶散浮拖”問(wèn)題專項(xiàng)整治。本次專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決為官不為、推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題，嚴(yán)肅整治干部精神不振、缺乏改革意愿和工作熱情、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

黨員干部“庸懶散浮拖”問(wèn)題的危害是隱性的、潛在的，與腐敗行為相比，更不易被人們所警覺，如不及時(shí)采取措施加以遏制，必將影響黨和政府的形象，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。治庸提能、治懶提勁、治散提神、治浮提實(shí)、治拖提效，已經(jīng)成為擺在各黨政部門面前一個(gè)亟需解決的重大課題。

造成“庸懶散浮拖”最直接的原因就是缺乏監(jiān)督。事情沒有做好，疏于監(jiān)督是主因。但是在強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的同時(shí)，也應(yīng)該思考，除了這種外在的約束之外，在內(nèi)部治理上，可否通過(guò)制度的完善，讓一些人真正增長(zhǎng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。試想，如果干多干少一個(gè)樣，干好干壞沒不同，在一個(gè)單位里，不出現(xiàn)“庸懶散浮拖”現(xiàn)象才怪吶。

“庸懶散浮拖”的作風(fēng)具有頑固性。思想境界是一個(gè)慢慢培養(yǎng)和提高的過(guò)程，目前當(dāng)務(wù)之急，還是要解決“庸懶散浮拖”不能和不敢的問(wèn)題。《荀子·性惡》中認(rèn)為：“故圣人化性而起偽，偽起而生禮義，禮義生而制法度。”不少公務(wù)工作有著一定的彈性，可多做也可少做，主要靠個(gè)人自覺。懶惰懈怠、失職瀆職，很大程度上與權(quán)責(zé)劃分不對(duì)稱、職權(quán)義務(wù)劃分不清晰有關(guān)，導(dǎo)致缺乏積極性。黨員干部“為”什么、不“為”有什么，“為”到什么程度，實(shí)際上都應(yīng)該有一個(gè)明確的任務(wù)清單以及賞罰清單。如果工作安排不飽和，質(zhì)量考核缺失，僅僅靠個(gè)人覺悟和外界監(jiān)督來(lái)推著走的話，推諉扯皮、作風(fēng)漂浮、得過(guò)且過(guò)、能繞且繞的現(xiàn)象就會(huì)由此而生。

清代嘉慶、道光年間，曾在山東、湖北、貴州等地為官的李文耕，給后人留下一句至理名言：“官不勤則事廢”。意思是說(shuō)，當(dāng)官者應(yīng)勤于政務(wù)，如果懶于做事或做事不認(rèn)真，應(yīng)該辦成的事就辦不成。李文耕勤政自勉，政績(jī)顯著，他“以清訟息盜，興利除害為先，而尤盡心于教化”，為民盡忠職守，使治下百姓安居樂業(yè)。在他調(diào)離鄒平時(shí)，“老幼餞送者擁塞街衢，追至數(shù)十里不忍別”。

對(duì)“庸懶散浮拖”進(jìn)行專項(xiàng)治理是必要的，但更要走上一條勤政建設(shè)的常態(tài)化、法制化軌道。勤政建設(shè)是一場(chǎng)思想革命和效能革命，要在作風(fēng)上加大對(duì)“庸懶散浮拖”的專項(xiàng)整治力度，在官德上弘揚(yáng)實(shí)干品質(zhì)和擔(dān)當(dāng)精神。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，抓勤政和抓廉政一樣，不僅要靠個(gè)體的思想覺悟，更應(yīng)該從外在考核和內(nèi)部治理入手，將勤政建設(shè)納入法制化、常態(tài)化軌道。在權(quán)責(zé)清晰的基礎(chǔ)上，應(yīng)從考核、升遷、褒貶、輿論監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，建立清除“庸懶散浮托”的長(zhǎng)效制度，真正樹起有本事、敢擔(dān)當(dāng)、重官聲民望的實(shí)績(jī)標(biāo)桿。

黨的十八屆四中全會(huì)要求，完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為。“法定職責(zé)必須為”為勤政建設(shè)劃定了底線，這就意味著，勤政不僅僅是一種精神狀態(tài)，更是必須履行的法定責(zé)任。權(quán)責(zé)法定的確立，才能將勤政要求上升為法制軌道，從而讓不想“為”者不敢拖，不能“為”者不敢庸，不敢“為”者無(wú)后憂。

因此，在一個(gè)權(quán)責(zé)法定的單位或者部門，如果憑績(jī)效進(jìn)出、據(jù)業(yè)績(jī)升降、靠實(shí)干褒貶、依群眾評(píng)價(jià)考評(píng)這些用人識(shí)人規(guī)則，成為每一個(gè)黨員干部的信條，想讓“庸懶散浮拖”存在也是困難的。