十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議1日通過決定，把12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。早在2001年，這一天就被確定為全國(guó)“法制宣傳日”，如今在此基礎(chǔ)上將其升級(jí)為“憲法日”，不僅意味著以嶄新生動(dòng)的形式在全社會(huì)建立憲法信仰、弘揚(yáng)憲法精神，也意味著憲法在中國(guó)政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯。

法治首先是憲法之治。依法治國(guó)的“法”，指的是以憲法為核心由各種法律規(guī)范組成的完整法律體系。我國(guó)的憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是通過科學(xué)民主程序形成的國(guó)家根本大法。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，中國(guó)人民早就得出了這樣的啟示：那就是憲法是保證人民根本利益的有力武器。切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。漠視、削弱甚至破壞憲法，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。

憲法的生命和權(quán)威在于實(shí)施。但不容否認(rèn)的是，一段時(shí)間以來，在保證憲法實(shí)施方面，我們的不足也很明顯。憲法“高高在上”，成為純粹的政治宣言；一些地方政府屢屢出臺(tái)立法性紅頭文件，“違憲”現(xiàn)象頻發(fā)；人民群眾維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這樣的大背景下，設(shè)立國(guó)家憲法日更像是一項(xiàng)人心工程。通過一種常在性的典禮和儀式讓憲法精神深入人心，讓尊重憲法成為社會(huì)信仰，這對(duì)于我們不斷提高憲法的影響力和實(shí)施水平，意義重大。

依法治國(guó)，是現(xiàn)代國(guó)家趨同的政治選擇，但這并不意味著必然要出現(xiàn)面目完全一樣的政體狀態(tài)。綜觀世界各國(guó)法治進(jìn)程，大凡搞得比較成功的國(guó)家，無一不是較好堅(jiān)持了法治一般理念與本國(guó)特定國(guó)情的創(chuàng)造性結(jié)合。在我國(guó)，堅(jiān)持人民主體地位同堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位一樣，都是憲法明確規(guī)定的，都是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。這是扎根中國(guó)土壤、立足中國(guó)特色的理性選擇、智慧選擇。與西方“憲政”單純強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力的分權(quán)制衡、輪流執(zhí)政、集團(tuán)分利等不同，我們的法治強(qiáng)調(diào)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這樣的制度設(shè)計(jì)無疑更全面、更有效、更有針對(duì)性。對(duì)此，我們完全有必要理直氣壯地講、大張旗鼓地講，起到正本清源、以正視聽的效果。

法治文明，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。從憲法出發(fā)，我們就會(huì)走上建設(shè)法治國(guó)家的通衢大道；以憲法為基石，我們就能獲得黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的蓬勃偉力。（張砥）