黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，鮮明提出了關(guān)于依法治國的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新舉措。

建國以來，我們國家在法治建設(shè)方面做了很多工作，也取得了一些成效。但同時(shí)也應(yīng)該看到，目前我國現(xiàn)行的法律規(guī)范體系還不夠完備，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象仍然較為突出。

良法是善治的前提。只有從根本上解決立法上存在的問題，才能形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。全面推進(jìn)社會(huì)主義法治進(jìn)程，必須堅(jiān)持立法先行，加快完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。要通過完善立法體制，提高立法質(zhì)量；通過加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè)，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，完善公眾參與政府立法機(jī)制；通過明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化；通過法定程序等來表達(dá)民意，反映民情，集中民智，體現(xiàn)民利，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法；通過加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。