矛盾難解

經(jīng)過多輪談判，各方都已將牌攤到桌面上。伊朗的訴求是快速徹底地解除制裁，同時保留相當(dāng)數(shù)量的核設(shè)施和離心機(jī)。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊認(rèn)為伊朗今后８年需要至少１９萬臺離心機(jī)。

美國等西方國家則認(rèn)為，伊朗已經(jīng)安裝了１.９萬臺離心機(jī)，因此最多允許伊朗繼續(xù)運行其中的數(shù)千臺，而且現(xiàn)有制裁措施不會立即解除。

美國針對伊朗的制裁涉及多項法案和總統(tǒng)行政命令，而美國民主黨又失去了對國會參眾兩院的控制權(quán)，即使奧巴馬政府有意解除對伊制裁，恐怕也難獲國會支持。

從技術(shù)層面看，歐盟取消或者中止相關(guān)制裁相對簡單，但成效如何取決于多種因素，包括談判其他方表現(xiàn)出的政治意愿。可以肯定的是，如果伊核談判不能簽署一份穩(wěn)定的協(xié)議，歐盟公司肯定也不會愿意到伊朗投資，同時歐盟銀行為了規(guī)避風(fēng)險，也會盡量避免與伊朗的金融機(jī)構(gòu)合作。

（圖片說明：１１月２０日，法國外長法比尤斯（右）和美國國務(wù)卿克里在會談后出席記者見面會。雙方認(rèn)為與伊朗在伊核計劃問題上仍存在重大分歧。）

由于分歧明顯，核談能否最終取得成功很大程度上取決于美伊雙方高層能否在最后時刻作出讓步。但截至目前，哈梅內(nèi)伊還沒有釋放出積極信號，歐美一時也難以遷就伊朗。

機(jī)會難得

分析人士認(rèn)為，談判破裂是各方都不愿見到的最差結(jié)果，各方有可能就爭端的某些方面達(dá)成一致，同時同意延長談判開展進(jìn)一步磋商，各方很難選擇離席走人。

伊朗德黑蘭大學(xué)國際關(guān)系系主任馬蘭迪說，即使不能達(dá)成協(xié)議，對伊朗來說也不是世界末日。屢屢經(jīng)歷無果而終的核談，伊朗民眾早有心理準(zhǔn)備。此外，過去一年里，西方遵照臨時協(xié)議放松制裁解除了伊朗經(jīng)濟(jì)的燃眉之急，雖然各種經(jīng)濟(jì)問題仍然存在，但總體趨于穩(wěn)定，只要談判不破裂，伊朗并不如西方想象的那么著急。

奧巴馬政府官員、國會人士以及美國的分析家也都認(rèn)為，再次延長談判的可能性最大。反對與伊朗核談的不少人也都傾向于延長談判，而不是現(xiàn)在就達(dá)成協(xié)議。

有美國國會人士表示，現(xiàn)在達(dá)成協(xié)議會被視為奧巴馬政府不計代價地急于尋求外交突破。國會共和黨人尤其需要更多時間尋求通過新制裁措施，以求迫使伊朗在談判中作出更多讓步。

歐洲對外關(guān)系委員會近期發(fā)表文章認(rèn)為，如果全面協(xié)議無法達(dá)成，將有兩種可能的結(jié)果：一是談判延期；二是就目前形成一致的問題達(dá)成諒解備忘，為敲定具體細(xì)節(jié)留出時間。（完）

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站71.cn，違者必究。）