這次市委開展的“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，既貫徹了我們黨抓干部作風(fēng)建設(shè)的一貫要求，也是要著力解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，即：紀(jì)律、能力、效率。

一、紀(jì)律

紀(jì)律，即規(guī)矩，是行為規(guī)范，是作風(fēng)建設(shè)的基本要求。政黨有紀(jì)律、軍隊(duì)有紀(jì)律、機(jī)關(guān)有紀(jì)律、企業(yè)有紀(jì)律、學(xué)校有紀(jì)律。紀(jì)律是維護(hù)良好秩序的基本保證，是組織內(nèi)人人都要遵守的規(guī)則。加強(qiáng)紀(jì)律性、革命無不勝，三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，沒有規(guī)矩、不成方圓，強(qiáng)調(diào)的都是紀(jì)律。

對(duì)機(jī)關(guān)干部來說，遵守紀(jì)律要注重兩點(diǎn)。一是遵守機(jī)關(guān)工作制度、管理制度；二是遵守廉潔自律規(guī)定。紀(jì)委干部對(duì)紀(jì)律是不陌生的，我們的工作就是維護(hù)紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)律首先要遵守紀(jì)律。

如何遵守紀(jì)律？一是要增強(qiáng)守紀(jì)意識(shí)。紀(jì)律就是約束。對(duì)一個(gè)集體來說，有紀(jì)律才能有一個(gè)良好的秩序和統(tǒng)一的行動(dòng)。遵守紀(jì)律，貴在自覺、自律。不能抱著無所謂的態(tài)度。二是要抱有平和心態(tài)。很多的紀(jì)律要求，其實(shí)是對(duì)黨員干部的基本要求，本該“響鼓不用重錘”的。如果心理上總是認(rèn)為要求太高了、太嚴(yán)了，就很難去遵守。三是要注重習(xí)慣養(yǎng)成。遵守紀(jì)律要習(xí)慣成自然。養(yǎng)成了習(xí)慣，就不會(huì)感到守紀(jì)律很累。對(duì)一些基本的紀(jì)律要求，要主動(dòng)自覺。如果抓得緊就遵守好一些，抓得松就遵守差一些，是不可能養(yǎng)成守紀(jì)律的良好習(xí)慣的。

講紀(jì)律，還要重視執(zhí)行紀(jì)律。也就是對(duì)違反紀(jì)律的要處理到位。“紅燈停，綠燈行”。這是人人都知道的道理。但汽車遵守的比摩托車好，摩托車遵守的比自行車、行人好。這就是由于處罰機(jī)制的不同、處罰效果的不同。這一點(diǎn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作、對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理都有啟示作用。

二、能力

能力，就是做事的本領(lǐng)。對(duì)普通公民來說，能力與作風(fēng)無關(guān)，因?yàn)樽鳛楣?，作風(fēng)就是基本道德的體現(xiàn)。但對(duì)黨員干部來說，是某一事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、承辦者，能力與作風(fēng)是相互滲透，密不可分的。比如說，一個(gè)工作能力不強(qiáng)的人，即使有比較好的工作作風(fēng)，工作效果往往也很難令人滿意，這就沒有達(dá)到加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的初衷。

對(duì)不同的人來說，性格特征往往決定能力的差異。但對(duì)任何人來說，需要鍛煉培養(yǎng)一些普遍適用的能力。

思考能力。人與人之間能力的最大差異，就是思考能力的差異。善思考的人，就會(huì)有觀點(diǎn)、有主見；會(huì)觀察，善于發(fā)現(xiàn)問題；遇到問題就會(huì)想對(duì)策，想辦法去解決問題。為什么工作條件、工作經(jīng)歷相似的人，幾年以后，在別人看來，能力上會(huì)有差別，首先是因?yàn)樯撇簧朴谒伎肌⑸撇簧朴趧?dòng)腦，也就是工作用不用心。思考是創(chuàng)新的第一步，沒有思考能力就缺乏行動(dòng)能力，就談不到創(chuàng)新。

表達(dá)能力。人與人之間交往，會(huì)議交流發(fā)言，檢查指導(dǎo)工作都離不開言語表達(dá)。這是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)干部的基本素質(zhì)要求。這就要做到口齒清楚，條理分明，表達(dá)準(zhǔn)確，態(tài)度從容。表達(dá)能力不僅僅受性格的影響，更能反映干部對(duì)工作的用心程度、思考程度、熟悉程度、敬業(yè)態(tài)度。

寫作能力。公文寫作，是公務(wù)員的基本功。任何一項(xiàng)工作，從部署、開展，到總結(jié)、匯報(bào)，都要通過文字表現(xiàn)出來。文字材料是反映、展示工作成效的基本手段。尤其是對(duì)黨委部門來說，很多工作就是通過文字材料來反映的。但文字工作也是一項(xiàng)吃苦的工作，沒有吃苦的精神、吃苦的作風(fēng)是很難提高的。

抓落實(shí)能力。“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，不管決策多好、思路多清，如果不付諸實(shí)施，不執(zhí)行到位，一切都會(huì)成為紙上談兵。抓落實(shí)有三種類型：一是被動(dòng)應(yīng)付抓落實(shí)。上級(jí)催就抓一抓，領(lǐng)導(dǎo)問就動(dòng)一動(dòng)，浮于表面，蜻蜓點(diǎn)水，不求過得硬、只圖過得去。二是按部就班抓落實(shí)。能夠執(zhí)行上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)指示，但照本宣科，依葫蘆畫瓢、不會(huì)結(jié)合實(shí)際求創(chuàng)造。三是主動(dòng)創(chuàng)新抓落實(shí)。吃透精神，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)謀劃，力求更好。

這四種能力，是培養(yǎng)能力的能力。因?yàn)閷?duì)一個(gè)沒有走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的普通工作人員來說，不能要求他在現(xiàn)有的崗位上就具備了上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)能力。但如果他具備這四種能力，就能夠在新的崗位上，在盡可能短的時(shí)間里，具備與新崗位相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、效率

效率，是指的單位時(shí)間里實(shí)際完成的工作量。因此，所謂效率高，就是在單位時(shí)間里實(shí)際完成的工作量多，對(duì)個(gè)人而言，意味著節(jié)約了時(shí)間。

效率也是作風(fēng)，效率的高低往往能夠反映出作風(fēng)的優(yōu)劣。通俗地說，講效率，就是要“出活”。

態(tài)度上想“出活”。就是重視的程度、敬業(yè)的程度、用心的程度。這“三個(gè)程度”反映的就是工作態(tài)度。我們常常說“態(tài)度決定一切”，意思是說，同樣的事，態(tài)度不同，結(jié)果也就不同。所以，要想把事情做好，必須先把態(tài)度端正好。同樣一件事，不同的人承擔(dān)，可能有不同的效果，往往是因?yàn)閼B(tài)度的差別；同樣一個(gè)人，承擔(dān)幾件事，每件事的效果也可能不一樣，這往往也是因?yàn)閼B(tài)度的差別。所以，我們提倡的態(tài)度，是要一以貫之、持之以恒，也就是在良好心態(tài)基礎(chǔ)上，養(yǎng)成態(tài)度上的好習(xí)慣。

能力上會(huì)“出活”。能力和效率是密不可分的。能力是效率的基礎(chǔ)，沒有能力何談效率。這也就是我們常說的“能干事，干成事”。從效率的角度來說，同樣一件事，能力弱的人可能花很長(zhǎng)時(shí)間也辦不了；能力一般的人可能花較長(zhǎng)的時(shí)間能辦成，但質(zhì)量也許一般；能力強(qiáng)的人可能花較短的時(shí)間就能辦好，質(zhì)量也有保證。這就是能力的差異所帶來的效率差別。所以能力決定效率。

機(jī)制上促“出活”。機(jī)制，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法。但固定是相對(duì)穩(wěn)定，固定不是默守陳規(guī)、因循守舊。講機(jī)制，離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新機(jī)制，是為了提高效能?！秾?shí)施意見》中，提出“推行基本建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批”、“實(shí)行總時(shí)限承諾制和收費(fèi)‘一表制’”、“建立重大投資項(xiàng)目審批‘綠色通道’制度”等等，都是適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，創(chuàng)新行政審批機(jī)制，提高審批效率的具體舉措。

紀(jì)律能力效率，是新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，既相互獨(dú)立，又相互聯(lián)系，在工作中綜合地表現(xiàn)和反映出來。紀(jì)律能力效率，從黨員干部承擔(dān)的工作職責(zé)來說，是起碼要求，是應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。但這同時(shí)也是一種高標(biāo)準(zhǔn)要求，因?yàn)橐嬲_(dá)到這三點(diǎn)要求，不是一件容易的事情。沒有高度的自覺、堅(jiān)強(qiáng)的毅力和持之以恒的付出，是做不到、做不好的。所以，黨員干部要把紀(jì)律能力效率作為提升素質(zhì)的三大基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)的三大基石，事業(yè)發(fā)展的三大推力，高度重視，增強(qiáng)自覺，加強(qiáng)鍛煉，刻苦磨礪，不斷取得新的進(jìn)步和提高。