【啟示與思考】

深圳市的無償獻(xiàn)血《條例》，以地方法規(guī)形式明確獻(xiàn)血者的權(quán)利和政府的責(zé)任，這在全國尚屬首次，具有鮮明的開創(chuàng)意義和示范價(jià)值。

長期以來，我國無償獻(xiàn)血工作面臨著兩大困難。一方面，如世界衛(wèi)生組織《全球血液安全輸血戰(zhàn)略》所言，“只有從病毒感染低危人群中的自愿無償采血獻(xiàn)血，再配以嚴(yán)格規(guī)范的檢測技術(shù)、全面的質(zhì)量管理以及臨床的合理用血，才能使血液安全性得到最有效的保證”。

無償獻(xiàn)血以人道主義、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，不以獲取經(jīng)濟(jì)報(bào)酬為目的，可望有效克服有償供血的各種弊端，保證血液質(zhì)量，降低經(jīng)血液傳播疾病的危險(xiǎn)，但在我國一些地方，非法采血、買賣血液屢禁不止，有的一度十分猖獗，這些行為不但違反了無償獻(xiàn)血的原則，對無償獻(xiàn)血工作造成干擾破壞，而且給醫(yī)療用血安全帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，由于無償獻(xiàn)血量不足，缺血嚴(yán)重，一些地方和部門將獻(xiàn)血與其他事項(xiàng)“捆綁”在一起，規(guī)定父母無償獻(xiàn)血子女中考加分、申領(lǐng)駕照結(jié)婚證等證件須無償獻(xiàn)血一次、憑無償獻(xiàn)血積分優(yōu)先落戶城市等等，以鼓勵(lì)支持居民無償獻(xiàn)血。這些獎(jiǎng)勵(lì)政策的初衷或許沒有問題，但“獎(jiǎng)品”與獻(xiàn)血本身沒有任何關(guān)系，多少具有用“獎(jiǎng)品”購買血液的意味，而且因采取“捆綁”手段，使獻(xiàn)血帶有一定強(qiáng)迫的成分，違反了無償獻(xiàn)血的自愿原則。這種思路，不僅解決不了問題，反倒惹得輿論反彈聲不斷。

真正的問題，其實(shí)并不在于懲戒性逼人就范的法子是否合理，而是獻(xiàn)血事業(yè)究竟還有多少公信力與號召力。一方面 ，一項(xiàng)民調(diào)顯示，83.8%的被調(diào)查者表示不愿意獻(xiàn)血是因?yàn)橹贫炔煌该?，?dān)心獻(xiàn)血被牟利。另一方面 ，獻(xiàn)血容易用血難。獻(xiàn)血人用血后，需要自己先交費(fèi)，出院后拿單據(jù)，找醫(yī)院蓋章后，再到血站辦理，中間若遇到各種問題，就會(huì)讓“無償獻(xiàn)血”的激勵(lì)化為輕諾寡信的泡影；加之“血荒”后，優(yōu)先用血權(quán)只在“理論”中存在—當(dāng)此語境之下，如何讓市民愿意獻(xiàn)血，是個(gè)毋庸諱言的難題。

從這個(gè)意義上說，起碼深圳以地方立法的姿態(tài)，表達(dá)了重構(gòu)制度、激勵(lì)獻(xiàn)血的善意?；蛟S也正因有這樣的制度預(yù)設(shè)，深圳才成為“第一個(gè)實(shí)現(xiàn)無償獻(xiàn)血100%滿足臨床用血的城市”。有一點(diǎn)是肯定的：保障獻(xiàn)血者的權(quán)益，比捆綁式逼人獻(xiàn)血來得溫情，更得人心。

這些措施避免了獻(xiàn)血與其他無關(guān)事項(xiàng)的不當(dāng)勾連，使鼓勵(lì)支持獻(xiàn)血的政策保持了“血”的純潔性，使無償獻(xiàn)血回歸了自愿、人道、奉獻(xiàn)、公益的本義。

對無償獻(xiàn)血者主要給予用血上的優(yōu)待，使無償獻(xiàn)血的責(zé)任、榮譽(yù)、動(dòng)力和激勵(lì)都從“血”中來，回到“血”中去，這才是真正、純粹的無償獻(xiàn)血。

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