易憲容:當(dāng)前中國貨幣政策要進(jìn)行重大調(diào)整嗎

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易憲容:當(dāng)前中國貨幣政策要進(jìn)行重大調(diào)整嗎

11月1日國家統(tǒng)計(jì)局公布10月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.8,較9月份衰退了0.3,是5個(gè)月來新低。而相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示,國內(nèi)中小企業(yè)PMI表現(xiàn)疲弱,中小企業(yè)經(jīng)營較為困難。再加上第三季度的GDP增長只有7.3%,9月份的CPI處于低位,PPI持續(xù)負(fù)增長,及外部市場震蕩與不確定增加。整個(gè)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力增大。因此,不少市場分析人士都認(rèn)為,目前該是采取溫和的經(jīng)濟(jì)刺激政策時(shí)候了。即國內(nèi)的貨幣政策應(yīng)該進(jìn)行重大調(diào)整,全面地降準(zhǔn)降息。甚至于有市場分析人員預(yù)測,2015年,中國央行將會(huì)降準(zhǔn)多少次、降息多少。

面對經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力,中國政府只有貨幣政策全面寬松的華山一條路嗎?即使是只有這樣一條路,那么央行的貨幣政策全面轉(zhuǎn)向的結(jié)果又會(huì)是什么?如果明知這是一條死胡同,為何不開辟新路?更何況,貨幣政策寬松是一把雙刃劍,有可能殺敵一百,傷己一千,后患無窮。比如,2008年以來的美國量寬政策保住經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)全面衰退,但日本上個(gè)世紀(jì)90年代量寬政策則無功而返。因此,面對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力,是否讓貨幣政策調(diào)整轉(zhuǎn)向,還得具體分析。

首先,當(dāng)前不少市場人士預(yù)測國內(nèi)央行貨幣政策將全面逆轉(zhuǎn),即全面降準(zhǔn)降息,就是建立在完全的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假定上,即市場價(jià)格機(jī)制能夠有效運(yùn)行,增加貨幣供給,就能夠刺激企業(yè)投資及個(gè)人消費(fèi),以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。但實(shí)際上,在成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家,市場的有效性都可能失敗,何況中國這個(gè)不成熟的市場呢?

可以說,中國改革開放30多年,盡管市場價(jià)格機(jī)制不斷在建立,但是與成熟市場經(jīng)濟(jì)相比還相差很遠(yuǎn)。尤其中國的金融市場不僅剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來,無論是利率市場化還是人民幣匯率形成機(jī)制的市場化,都與成熟的市場經(jīng)濟(jì)相差很遠(yuǎn)。金融市場的價(jià)格機(jī)制還沒有建立起來,增加貨幣供給是否會(huì)讓這些資金通過價(jià)格機(jī)制流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)是相當(dāng)不確定的。比如,當(dāng)前國內(nèi)中小企業(yè)及弱勢行業(yè)的融資難、融資貴問題,并非在于市場流動(dòng)性不足,而是市場價(jià)格機(jī)制不成熟所導(dǎo)致。如果不能深化金融市場的利率市場化及人民幣匯率市場化改革,信貸擴(kuò)張?jiān)龠^度,能否對實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到較大刺激作用是相當(dāng)令人質(zhì)疑的。

其次,從當(dāng)前中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況來看,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。也就是說,當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境與2008年時(shí)的情況相比發(fā)生了重大變化。中國經(jīng)濟(jì)由過去的高速增長已經(jīng)在向中速及低速增長轉(zhuǎn)變。而這種轉(zhuǎn)變,一是說明了當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行只是與中國自己縱向相比增長速度放緩,但是與其他國家相比,中國經(jīng)濟(jì)增長仍然處于較高速度。二是當(dāng)前這種放緩了的經(jīng)濟(jì)增長速度并非不好,更不是中國的經(jīng)濟(jì)衰退。李克強(qiáng)總理就認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長仍然處于合理的區(qū)間。因?yàn)?,十八大之后,中國?jīng)濟(jì)增長的方式早就轉(zhuǎn)型到提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量與效率上來。三是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長放緩最主要的原因是國內(nèi)住房市場的周期性調(diào)整。而國內(nèi)房地產(chǎn)市場的周期性調(diào)整影響經(jīng)濟(jì)增長是必然,只不過,如果把這種房地產(chǎn)市場的周期性對經(jīng)濟(jì)增長的影響降低一些就好了。

在這種情況下,采取全面量化寬松的貨幣政策,是沒有必要的,可能起到的作用也十分有限。反之,如果中國又采?。玻埃埃改昴菢舆^度寬松的貨幣政策,全面大幅度地降準(zhǔn)降息,不僅會(huì)中止國內(nèi)房地產(chǎn)市場的周期性調(diào)整,也會(huì)讓大量的住房投機(jī)投資者又涌入市場,再次把住房市場的泡沫吹大。短期內(nèi),可能讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力放緩,但從中長期來看,國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫會(huì)繼續(xù)吹大,增加經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn),尤其增加國內(nèi)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)??梢钥吹剑诋?dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢下,央行采取全面量寬的貨幣政策——降準(zhǔn)降息是沒有必要的。

最后,從當(dāng)前中國金融市場的信貸供求關(guān)系及社會(huì)融資規(guī)模來看,中國與美國和日本相比,應(yīng)該是有過之而無不及。2009年至2013年中國的銀行信貸增加達(dá)45萬億元,比前5年增加了3倍以上,社會(huì)融資規(guī)模則一直在創(chuàng)歷史新高。無論是廣義貨幣還是社會(huì)融資規(guī)模的增長速度都遠(yuǎn)高于國內(nèi)GDP加CPI的增長速度。這表明了這幾年中國貨幣處于嚴(yán)重的過度擴(kuò)張狀態(tài)。但是,這幾年過度擴(kuò)張的貨幣并沒有流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),刺激企業(yè)投資及居民消費(fèi),反而是或在金融體系內(nèi)循環(huán)或流入房地產(chǎn)推高資產(chǎn)價(jià)格。即使是今年,前三季度廣義貨幣增長達(dá)到13%,但GDP加CPI的增長不足9%。信貸增長遠(yuǎn)高實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長。

同樣,6年來美國量化寬松的貨幣,盡管讓美聯(lián)儲的資產(chǎn)增加到4.5萬億美元,向金融市場注入大量的流動(dòng)性,但這些流動(dòng)性又通過銀行體系回到美聯(lián)儲,即美國的量寬政策在經(jīng)濟(jì)的刺激需求面上沒有成功的,因?yàn)殂y行沒有把大量新增流動(dòng)性貸出給企業(yè),只是美量寬政策成功拖低長期資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)利率,推高了資產(chǎn)價(jià)格,從而防止了美國經(jīng)濟(jì)衰退。日本的情況也是如此。也就是說,既然過度量寬的貨幣政策,無論是對美國和日本還是對中國,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)刺激作用都是十分有限,那么中國央行為何還要步美國之后塵,也希望采取過度寬松的貨幣政策來刺激經(jīng)濟(jì)增長呢?

其實(shí),對中國來說,目前并非是要通過經(jīng)濟(jì)過度擴(kuò)張的信貸政策來刺激經(jīng)濟(jì)增長維持在哪個(gè)水平,而是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下防范國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系可能面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。從歷史的經(jīng)驗(yàn)來看,任何過度的信用擴(kuò)張都是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。因此,如果國內(nèi)央行的貨幣政策以將向逆周期操作的功能回歸又進(jìn)入過度擴(kuò)張期,那么中國金融市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)概率也增加了??梢?,當(dāng)前央行貨幣政策不需要進(jìn)行重大調(diào)整。

責(zé)任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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