過去25年，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體在追求自由開放的貿(mào)易投資進程中取得了巨大成就。亞太經(jīng)合組織在推動區(qū)域經(jīng)濟增長與合作中發(fā)揮了重要作用，促進了區(qū)域共同繁榮和穩(wěn)定，為亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟增長引擎做出了巨大貢獻。當前，全球經(jīng)濟格局正在變化，全球供應鏈和價值鏈已經(jīng)浮現(xiàn)，企業(yè)從更有效率的貨物服務分布式生產(chǎn)和全球投資商、出口商網(wǎng)絡中受益頗多。

亞太地區(qū)的經(jīng)濟一體化進程已邁入關鍵階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。區(qū)域貿(mào)易安排的迅速發(fā)展為自由化提供了強勁動力，對世界貿(mào)易組織所代表的多邊貿(mào)易體制進行了有益補充，但同時也帶來了“面條碗”效應，使區(qū)域經(jīng)濟一體化和商業(yè)面臨新的復雜挑戰(zhàn)。

2006年，亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體同意將亞太自貿(mào)區(qū)作為長期愿景。2010年，亞太經(jīng)合組織領導人發(fā)布了《實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的可能路徑》，指示亞太經(jīng)合組織為實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實行動，并將亞太自貿(mào)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要手段。亞太經(jīng)合組織領導人同意亞太自貿(mào)區(qū)應是一個全面的自貿(mào)協(xié)定，并在“10+3”、“10+6”、跨太平洋伙伴關系協(xié)定等現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易安排基礎上發(fā)展建立。為此，亞太經(jīng)合組織應做出重要和富有意義的貢獻，成為亞太自貿(mào)區(qū)的孵化器。通過在區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中發(fā)揮領導力和提供智力支持，亞太經(jīng)合組織將發(fā)揮重要作用，推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)愿景。

在過去幾年中，亞太經(jīng)合組織討論了一系列與亞太自貿(mào)區(qū)相關的議題，開展了與亞太自貿(mào)區(qū)相關的分析工作，解決了一系列下一代貿(mào)易投資議題，并開展了諸多部門倡議。亞太經(jīng)合組織還實施了許多能力建設項目，幫助經(jīng)濟體提高自貿(mào)區(qū)特定議題的談判能力；利用高官會對區(qū)域自貿(mào)區(qū)談判現(xiàn)狀進行了信息交流；以及開展了其他可能有助于實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的工作。

今天，我們來到全球經(jīng)濟革新的一個重要節(jié)點。亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體承諾為將亞太自貿(mào)區(qū)從愿景變?yōu)榫唧w行動付諸努力，啟動并全面系統(tǒng)推進亞太自貿(mào)區(qū)進程。本路線圖標志著我們向更加廣泛而深入的區(qū)域經(jīng)濟一體化邁出了重要而堅實的一步。

在此，我們，亞太經(jīng)合組織領導人，達成以下共識：

以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制仍將是亞太經(jīng)合組織的關鍵宗旨。建設亞太自貿(mào)區(qū)的前提是支持多邊貿(mào)易體制并為其提供有益補充。

亞太自貿(mào)區(qū)不僅僅是狹義范疇的自由化，它將是全面的、高質(zhì)量的，并且涵蓋下一代貿(mào)易投資議題。

2020年實現(xiàn)茂物目標仍然是亞太經(jīng)合組織的核心目標，在此過程中取得的進展將實質(zhì)性推進并決定亞太經(jīng)合組織對最終實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的貢獻。亞太自貿(mào)區(qū)不會取代茂物目標，相反，它將成為整合和促進貿(mào)易投資自由化的重要驅動力。

亞太自貿(mào)區(qū)將建立在亞太經(jīng)合組織之外，與亞太經(jīng)合組織自身進程平行推進。在建設亞太自貿(mào)區(qū)過程中，亞太經(jīng)合組織應保持非約束性和自愿原則。亞太經(jīng)合組織將鼓勵更多的單邊貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟改革，繼續(xù)發(fā)揮亞太自貿(mào)區(qū)孵化器作用，為實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)發(fā)揮領導作用和提供智力支持。

亞太自貿(mào)區(qū)應使區(qū)域和雙邊貿(mào)易安排帶來的負面影響最小化，并建立在已有和正在談判中的區(qū)域貿(mào)易安排基礎之上。各經(jīng)濟體應投入更大努力結束亞太自貿(mào)區(qū)的可能路徑談判，包括跨太平洋伙伴關系協(xié)定和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系。

為幫助有興趣的亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體參與當前正在進行的自貿(mào)區(qū)談判，并為最終實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)做好準備，亞太經(jīng)合組織應在結構改革、人力資源、中小企業(yè)發(fā)展、一體化等方面繼續(xù)開展有效的經(jīng)濟技術合作，幫助發(fā)展中經(jīng)濟體提高能力。