(圖片說(shuō)明:11月5日,在美國(guó)華盛頓白宮,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就中期選舉結(jié)果舉行新聞發(fā)布會(huì)。奧巴馬表示將加強(qiáng)與共和黨控制的國(guó)會(huì)合作。)
根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定,總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員,有權(quán)與外國(guó)締結(jié)條約,但須經(jīng)參議院三分之二多數(shù)票的批準(zhǔn);而總統(tǒng)與外國(guó)簽訂的一切行政協(xié)定,卻不需經(jīng)參議院的同意。美國(guó)國(guó)會(huì)兩院通過(guò)的法案還需要經(jīng)過(guò)總統(tǒng)簽字批準(zhǔn)才能生效??偨y(tǒng)有否決兩院通過(guò)的法案的權(quán)力,但如兩院再以三分之二多數(shù)通過(guò),法案仍然有效。由此可見(jiàn),美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)會(huì)在外交上雖然相互制衡,但從總體上來(lái)看,美國(guó)外交決策的主導(dǎo)權(quán)還是掌握在總統(tǒng)手中。
而美國(guó)對(duì)外政策的重點(diǎn),除包括巴以和平進(jìn)程、打擊“伊斯蘭國(guó)”、伊朗核談判、烏克蘭危機(jī)等之外,美國(guó)對(duì)華政策以及中美關(guān)系顯然是重中之重。
自?shī)W巴馬第二任期以來(lái),中美關(guān)系雖然波折不斷,但整體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本月10日,奧巴馬將再次訪華,中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將舉行會(huì)晤,為兩國(guó)未來(lái)的關(guān)系發(fā)展勾勒愿景。
就在中期選舉進(jìn)行的當(dāng)天,國(guó)務(wù)卿克里發(fā)表演講,重申中美關(guān)系的重要性,強(qiáng)調(diào)與中國(guó)建立一種原則性的富有成效的關(guān)系是奧巴馬政府過(guò)去6年來(lái)始終致力推動(dòng)的工作,而且將在其最后兩年任期中堅(jiān)持這一政策。
(圖片說(shuō)明:美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里)
美國(guó)中期選舉可謂是僅次于總統(tǒng)大選的重要政壇洗牌,直接牽動(dòng)著奧巴馬政府內(nèi)政外交的走向,對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的發(fā)展同樣也將產(chǎn)生重要影響。但無(wú)論選舉結(jié)果如何,理性而穩(wěn)健地處理對(duì)華關(guān)系,對(duì)共和、民主兩黨來(lái)說(shuō)都符合美國(guó)的自身利益。從中美兩國(guó)大局出發(fā),維護(hù)良好的中美關(guān)系符合兩國(guó)人民的共同利益,也有利于維護(hù)地區(qū)和世界的和平與繁榮。
目前距離2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉還剩兩年左右的時(shí)間,任期結(jié)束后將留下怎樣的政治遺產(chǎn),恐怕是奧巴馬總統(tǒng)現(xiàn)在該考慮的問(wèn)題了。(完)
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