世界會認可法治建設的中國模式

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世界會認可法治建設的中國模式

——中央司改辦負責人姜偉談十八屆四中全會《決定》重大意義和司法領域重大舉措

中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉30日表示,中國經(jīng)過65年的探索,已經(jīng)取得了巨大的法治建設成就。這些成就集中體現(xiàn)在我們探索出一條具有中國特色的社會主義法治道路。世界已經(jīng)認可經(jīng)濟發(fā)展的中國模式,我們相信,世界也會認可法治建設的中國模式。

在國務院新聞辦公室當天舉行的新聞發(fā)布會上,姜偉介紹了黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大意義和司法領域的重大舉措,并答記者問。他說,十八屆四中全會研究了全面推進依法治國若干重大問題,形成了我們黨歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定,凝聚了全黨智慧,體現(xiàn)了人民意愿,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。

姜偉說,四中全會《決定》關于司法體制改革的戰(zhàn)略部署有幾個特點。第一,注重改革的全面性,體現(xiàn)需求導向。《決定》對司法體制改革的部署,充分反映了社會對司法公正的需求、對深化改革的期待。第二,注重改革的針對性,體現(xiàn)問題導向?!稕Q定》提出的改革部署,著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,在不斷解決問題中深化改革,健全司法管理體制和司法權力運行機制。第三,注重改革的可行性,體現(xiàn)務實導向。對看準了的改革,要從容易形成共識的事項做起、從有條件改革的事項做起,爭取早日取得成效,讓人民群眾共享司法體制改革的成果,在每一個案件中感受到公平正義。

有記者問,十八屆四中全會《決定》中強調(diào)全面推進依法治國要堅持走中國特色的社會主義道路,這是基于什么考慮?

姜偉說,走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。世界上并沒有普世的法治模式,也沒有最好的法治模式,只有最適合本國國情的法治模式。他強調(diào),中國經(jīng)過65年的探索,已經(jīng)取得了巨大的法治建設成就。這些成就集中體現(xiàn)在我們探索出一條具有中國特色的社會主義法治道路。這條道路符合中國國情,具有社會主義制度的優(yōu)越性,為中國經(jīng)濟高速發(fā)展、社會安定有序、人民安居樂業(yè)提供了有力的法治保障。走這條道路,我們堅定不移、充滿信心。

還有記者問,四中全會提出完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,這和司法獨立有何區(qū)別?

姜偉回答說,“司法獨立”概念是根據(jù)一些國家三權分立的政體提出來的。我們國家實行的是人民代表大會制度。人民代表大會不僅是立法機關,而且是權力機關。人民法院、人民檢察院由人民代表大會產(chǎn)生,對其負責,并受其監(jiān)督。在這個意義上講,我們提出“依法獨立公正行使審判權檢察權”,與“三權分立”政體下的“司法獨立”是兩回事。我國高度重視為司法機關依法獨立公正行使職權提供有力制度保障。四中全會《決定》明確提出“任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執(zhí)行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求”。這是對“確保依法獨立公正行使審判權檢察權”最好的闡釋。

在談到社會主義法治體系的基本內(nèi)涵時,姜偉說,《決定》提出,全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。其中,社會主義法治體系是“依法治國”的主要標志,社會主義法治國家是“依法治國”的結果形態(tài)。

姜偉表示,作為目標的描述,法治國家比較抽象,而法治體系比較具體。社會主義法治體系是一個立體的、動態(tài)的、有機的完整體系,包括立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)了法治的整體要求,通過“五大體系”即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系建設,使依法治國的總目標讓全黨全國人民“看得見”“可操作”“能感受”“易評價”,可以成為總攬全局、牽引各方的總抓手,對全面推進依法治國具有綱舉目張的作用。總目標是我們黨在法治建設認識上的理論創(chuàng)新,是完善國家治理體系的制度設計,更是全面推進依法治國各項工作的實踐要求。

姜偉還就立法與改革決策相銜接、法治專門隊伍建設、以審判為中心的訴訟制度的改革、完善人民陪審員制度、化解“信訪不信法”等回答了記者提問。

(本報北京10月30日電 本報記者 王逸吟)

責任編輯:周艷校對:總編室最后修改:
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