世界會(huì)認(rèn)可法治建設(shè)的中國(guó)模式

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世界會(huì)認(rèn)可法治建設(shè)的中國(guó)模式

——中央司改辦負(fù)責(zé)人姜偉談十八屆四中全會(huì)《決定》重大意義和司法領(lǐng)域重大舉措

摘要:在談到社會(huì)主義法治體系的基本內(nèi)涵時(shí),姜偉說(shuō),《決定》提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。其中,社會(huì)主義法治體系是“依法治國(guó)”的主要標(biāo)志,社會(huì)主義法治國(guó)家是“依法治國(guó)”的結(jié)果形態(tài)。

中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉30日表示,中國(guó)經(jīng)過(guò)65年的探索,已經(jīng)取得了巨大的法治建設(shè)成就。這些成就集中體現(xiàn)在我們探索出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路。世界已經(jīng)認(rèn)可經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)模式,我們相信,世界也會(huì)認(rèn)可法治建設(shè)的中國(guó)模式。

在國(guó)務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,姜偉介紹了黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的重大意義和司法領(lǐng)域的重大舉措,并答記者問(wèn)。他說(shuō),十八屆四中全會(huì)研究了全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題,形成了我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定,凝聚了全黨智慧,體現(xiàn)了人民意愿,是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。

姜偉說(shuō),四中全會(huì)《決定》關(guān)于司法體制改革的戰(zhàn)略部署有幾個(gè)特點(diǎn)。第一,注重改革的全面性,體現(xiàn)需求導(dǎo)向?!稕Q定》對(duì)司法體制改革的部署,充分反映了社會(huì)對(duì)司法公正的需求、對(duì)深化改革的期待。第二,注重改革的針對(duì)性,體現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)向。《決定》提出的改革部署,著力解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題,在不斷解決問(wèn)題中深化改革,健全司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。第三,注重改革的可行性,體現(xiàn)務(wù)實(shí)導(dǎo)向。對(duì)看準(zhǔn)了的改革,要從容易形成共識(shí)的事項(xiàng)做起、從有條件改革的事項(xiàng)做起,爭(zhēng)取早日取得成效,讓人民群眾共享司法體制改革的成果,在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

有記者問(wèn),十八屆四中全會(huì)《決定》中強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)要堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,這是基于什么考慮?

姜偉說(shuō),走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。世界上并沒(méi)有普世的法治模式,也沒(méi)有最好的法治模式,只有最適合本國(guó)國(guó)情的法治模式。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)過(guò)65年的探索,已經(jīng)取得了巨大的法治建設(shè)成就。這些成就集中體現(xiàn)在我們探索出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治道路。這條道路符合中國(guó)國(guó)情,具有社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)提供了有力的法治保障。走這條道路,我們堅(jiān)定不移、充滿信心。

還有記者問(wèn),四中全會(huì)提出完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,這和司法獨(dú)立有何區(qū)別?

姜偉回答說(shuō),“司法獨(dú)立”概念是根據(jù)一些國(guó)家三權(quán)分立的政體提出來(lái)的。我們國(guó)家實(shí)行的是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)不僅是立法機(jī)關(guān),而且是權(quán)力機(jī)關(guān)。人民法院、人民檢察院由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),并受其監(jiān)督。在這個(gè)意義上講,我們提出“依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”,與“三權(quán)分立”政體下的“司法獨(dú)立”是兩回事。我國(guó)高度重視為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供有力制度保障。四中全會(huì)《決定》明確提出“任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求”。這是對(duì)“確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)”最好的闡釋。

在談到社會(huì)主義法治體系的基本內(nèi)涵時(shí),姜偉說(shuō),《決定》提出,全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。其中,社會(huì)主義法治體系是“依法治國(guó)”的主要標(biāo)志,社會(huì)主義法治國(guó)家是“依法治國(guó)”的結(jié)果形態(tài)。

姜偉表示,作為目標(biāo)的描述,法治國(guó)家比較抽象,而法治體系比較具體。社會(huì)主義法治體系是一個(gè)立體的、動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的完整體系,包括立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)了法治的整體要求,通過(guò)“五大體系”即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),使依法治國(guó)的總目標(biāo)讓全黨全國(guó)人民“看得見(jiàn)”“可操作”“能感受”“易評(píng)價(jià)”,可以成為總攬全局、牽引各方的總抓手,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的作用??偰繕?biāo)是我們黨在法治建設(shè)認(rèn)識(shí)上的理論創(chuàng)新,是完善國(guó)家治理體系的制度設(shè)計(jì),更是全面推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作的實(shí)踐要求。

姜偉還就立法與改革決策相銜接、法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍建設(shè)、以審判為中心的訴訟制度的改革、完善人民陪審員制度、化解“信訪不信法”等回答了記者提問(wèn)。

(本報(bào)北京10月30日電 本報(bào)記者 王逸吟)

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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