知情人稱“采購中心有油水”傳言不靠譜

由于政府采購中心負責(zé)政府機關(guān)的物資采購，網(wǎng)絡(luò)上有多個帖子直白地問這些機構(gòu)有沒有“油水”，而下面的一些跟帖紛紛認為“有”。有網(wǎng)友發(fā)帖稱，采購中心由于負責(zé)聯(lián)系有采購需求的機關(guān)和采購企業(yè)，直接和錢打交道，因此會有回扣等灰色收入。近年來，也有地方政府部門“天價采購”新聞見諸報道。一位參加今年國考的人士告訴記者，他也聽到過這種說法，并因此而考慮過這個崗位。

一位中央層級國家機關(guān)的工作人員長期負責(zé)機關(guān)事務(wù)，熟悉政府采購機關(guān)情況，他告訴記者，很多外界的傳言并不靠譜，“只是根據(jù)自己的想象”。他說政府采購有自己的一套流程和制度，并不是“想買什么買什么”。一方面，政府機關(guān)采購的標(biāo)準定得相對較低，“一般都要求買比較便宜的”，如果要買的商品超過這個標(biāo)準就無法進行，他認為較低的價格壓縮了尋租空間；另一方面，他認為有人憑著對灰色收入的想象報考是想歪了。事實上，采購需要層層審批和簽字，“一般的工作人員沒簽字資格、沒審批權(quán)，只是負責(zé)具體事務(wù)，尋租不太可能”，而負責(zé)人的行為也會受到相關(guān)制度約束和監(jiān)督。在工資待遇上，據(jù)他所知，采購中心的工資和其他機關(guān)單位同樣級別的崗位一樣，“通用的3581，也都差不多”。

事實上，規(guī)范政府采購的文件不斷出臺。2002年全國人大出臺《中華人民共和國政府采購法》，共88條。對政府采購當(dāng)事人、政府采購方式、政府采購程序、政府采購合同等進行系統(tǒng)規(guī)范。財政部2012年下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》，今年又下發(fā)《政府采購信息公告管理辦法》，規(guī)定省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準、政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機構(gòu)名錄、招標(biāo)投標(biāo)信息等事項必須公告。各地也出臺過多項規(guī)范政府采購的文件，對政府采購行為進行規(guī)范，壓縮尋租空間。

“國考最火職位”是一種提醒

“曲線進中央”提醒我們思考一個問題，即考生如何“進中央”更理想——中央機關(guān)所需公務(wù)員究竟是從最基層選拔比較好，還是從中央部門下屬單位選拔比較好？無疑，很多希望“進中央”的公務(wù)員都是從最基層干起，真正了解百姓疾苦，而不是考生通過其他部門“曲線進中央”。

再比如，“采購中心有油水”提醒我們要警惕采購腐敗。盡管知情人士稱，政府機關(guān)采購的標(biāo)準定得相對較低，較低的價格壓縮了尋租空間；而且，一般工作人員沒簽字資格、沒審批權(quán)，只是負責(zé)具體事務(wù)，尋租不太可能，即便負責(zé)人也會受到相關(guān)制度約束和監(jiān)督。但是，這樣的觀點未必有說服力。

2013年2月，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所公布的一項調(diào)查顯示，一些地方政府在采購辦公用品過程中，近80%的辦公用品價格高于市場價格1.5倍，有的甚至高于市場價6倍～37倍。另外，媒體報道的“天價采購”個案也不少。因此，不管“采購崗位”還有沒有機會腐敗，我們都要高度警惕采購腐敗。

在筆者看來，每年“國考”，不管是最火職位還是最冷職位，都對我們是一種或者多種提醒。比如說，最冷職位提醒我們要重視相關(guān)專業(yè)教育，并且適當(dāng)降低招錄門檻。而最火職位也提醒我們，既正常也不正常，正常是因為選擇報考什么職位是考生的自由，不正常是因為數(shù)千人爭奪一個崗位對人才也是一種浪費。