強(qiáng)基固本

    ——踏石留印抓鐵有痕抓好黨風(fēng)政風(fēng)

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要扎緊作風(fēng)的“籬笆”，從嚴(yán)管黨治黨，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。

理想信念的缺失，乃百病之源。抓作風(fēng)，首要的就是“堅(jiān)定理想信念，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問(wèn)題”。

一到寧德，習(xí)近平就提出，當(dāng)干部的宗旨首先就是講奉獻(xiàn)，就是講服務(wù)。“熊掌和魚不可兼得”，當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)，“莫伸手，伸手必被捉”。

天下大事，必作于細(xì)。抓好黨風(fēng)政風(fēng)，必須防微杜漸。

上世紀(jì)90年代中期，公款吃喝玩樂，拜金主義、享樂主義等歪風(fēng)在一些地方出現(xiàn)。福州市委的態(tài)度非常堅(jiān)決：必須剎住這股歪風(fēng)！時(shí)任福州市委書記習(xí)近平要求：“我們每位市委委員、候補(bǔ)委員，都要堅(jiān)決執(zhí)行，率先垂范。”

1995年12月，福州市聯(lián)合省直有關(guān)部門分三路，深入市區(qū)31家酒樓和娛樂場(chǎng)所明察暗訪。檢查組出發(fā)前，習(xí)近平作了動(dòng)員。這次檢查沒有發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)人員參與公款吃喝玩樂，但也發(fā)現(xiàn)一些隨意動(dòng)用公車等問(wèn)題。檢查組要求，狠剎用公款吃喝玩樂歪風(fēng)的工作不能松懈。省市還出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)人員，防止用公款請(qǐng)客送禮、吃喝玩樂等歪風(fēng)回潮。

“‘歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。’歷史的教訓(xùn)值得我們牢牢記取。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要堅(jiān)持艱苦奮斗。艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉興市，應(yīng)當(dāng)成為我們每一位同志的共同追求。”習(xí)近平說(shuō)。

一段時(shí)間，一些黨政機(jī)關(guān)陷入“文山會(huì)海”，人浮于事，行政效率不彰，百姓頗有怨言。“限時(shí)發(fā)言”成為改進(jìn)政風(fēng)的一個(gè)重要舉措。

2001年11月5日，習(xí)近平主持召開第27次省長(zhǎng)辦公會(huì)。與往常不同的是，每一議題之后都限定了匯報(bào)者的發(fā)言時(shí)間。時(shí)間短了，但效率高了。如全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整工資這個(gè)重大議題，包括匯報(bào)發(fā)言、發(fā)表意見、拍板決策，全程只歷時(shí)40分鐘。務(wù)實(shí)高效的清新之舉，得到了與會(huì)者的普遍歡迎。

“限時(shí)發(fā)言”作為縮短會(huì)議的一項(xiàng)措施，還寫入了《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)建設(shè)的若干意見》。

2012年12月，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，其中的精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)等規(guī)定，與精簡(jiǎn)“文山會(huì)海”、“限時(shí)發(fā)言”，彰顯的是一樣的清新作風(fēng)。

讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，而且運(yùn)行得更有效率、更有質(zhì)量，離不開體制機(jī)制創(chuàng)新。

2000年，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平倡導(dǎo)和推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并擔(dān)任省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，在全國(guó)率先推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。他提出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，不去管那些不該管的事，騰出手來(lái)把該管的事管好，建立有限政府和服務(wù)型政府。

在他的推動(dòng)下，福建機(jī)關(guān)效能建設(shè)一直在提速。

2000年6月，福建省機(jī)關(guān)效能投訴中心成立。隨后，又出臺(tái)了《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)辦法》、《福建省機(jī)關(guān)工作人員效能告誡暫行辦法》等一系列制度。

2001年9月，福建在全國(guó)第一個(gè)以省政府令的形式頒布了《福建省政務(wù)公開暫行辦法》。此后，全省所有的縣（市、區(qū)）都相繼推行了縣級(jí)政務(wù)公開。

2000年以來(lái)，福建先后開展13次行政審批項(xiàng)目清理工作，省級(jí)行政審批項(xiàng)目由2199項(xiàng)精簡(jiǎn)至331項(xiàng)，減少了84.95%，為全國(guó)行政審批事項(xiàng)較少的省份之一。

目前，30個(gè)省直部門設(shè)立了行政服務(wù)中心，9個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和84個(gè)縣（市、區(qū)）的行政服務(wù)中心已全部建成并投用，鎮(zhèn)、村兩級(jí)也普遍建立了便民服務(wù)大廳或代辦點(diǎn)，群眾、企業(yè)辦事大為便捷。

大道至簡(jiǎn)，一以貫之。

從鐵腕清房、出臺(tái)廉政12條，到精簡(jiǎn)“文山會(huì)海”、狠剎公款吃喝玩樂，到率先推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政審批改革、政務(wù)公開，建設(shè)服務(wù)型政府……從廈門到寧德，從福州到省委省政府，無(wú)論在什么地方什么崗位，習(xí)近平從嚴(yán)管黨治黨的決心和行動(dòng)始終堅(jiān)定有力。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。“我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。”習(xí)近平諄諄告誡。

“榕為大木，猶蔭十畝”，為官者“在一邑則蔭一邑，在一郡則蔭一郡，在天下則蔭天下”。清代乾隆年間，福州知府李拔曾這樣類比做官與榕樹精神。

“為官一任，造福一方”，“密切聯(lián)系人民群眾是干部的基本功”，“心無(wú)百姓莫為官”。采訪組一路走來(lái)，深深體會(huì)到，群眾在習(xí)近平總書記心中有著最重的份量。

“政聲人去后”。在福建工作期間，習(xí)近平同志心懷百姓，一以貫之，為福建加快發(fā)展殫精竭慮，夙興夜寐，他的崇高風(fēng)范一直為福建人民所銘記。

今天是從昨天走過(guò)來(lái)的，今天又是面向未來(lái)的。

習(xí)近平同志在福建留下的精神財(cái)富，經(jīng)過(guò)20多年歲月洗禮，歷久彌新，愈顯珍貴，從中汲取營(yíng)養(yǎng)、砥礪身行，已成為福建廣大黨員干部的自覺行動(dòng)。

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。”歷史一再證明，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。

踐行群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

當(dāng)前，全省上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量，全面深化改革，推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

“我們一定要與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。”這是我們的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是新的歷史召喚。

在同筑中國(guó)夢(mèng)的偉大歷史進(jìn)程中，讓我們攜手再出發(fā)！

（福建日?qǐng)?bào)采訪組）