蘇格蘭公投的10個經(jīng)驗

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蘇格蘭公投的10個經(jīng)驗

55%的多數(shù)反對蘇格蘭獨立,但或許這并非是壓倒性的勝利,以至于蘇格蘭民族分子幻想未來某天再次公投的夢想就此徹底熄滅。不過這確實比很多的民意測試所預(yù)料的要更具有決定性。從這一過程中,我們至少可以總結(jié)10個經(jīng)驗。

1.厭惡風險,恐懼未知,這對富人和老人影響很大

在那些最依賴于政府服務(wù)的地方,蘇格蘭與其他地方的分離主義者都面臨著強烈的維持現(xiàn)狀偏好。特別是女性和老年人,以及在醫(yī)療、兒童保健和老年服務(wù)方面。在選票箱中,“尚未決定”的選民往往都愿意維持現(xiàn)狀。這意味著在大選之前的投票是有偏見的,結(jié)果偏向于分離主義者一方。

2.現(xiàn)任政府此前應(yīng)該盡可能少的與分離主義分子達成協(xié)議

在向選民說明獨立的風險時,政治和經(jīng)濟精英都面臨困難。在公投之前,他們應(yīng)該拒絕和分離主義者協(xié)商可能獨立之后的細節(jié),從而將不確定性最大化,讓市場產(chǎn)生負面反應(yīng),就像在英國一樣。金融市場波動和市場下滑,這比任何政客更能傳達獨立的風險。

3.與建立一個新國家的浪漫冒險比起來,對于維持現(xiàn)狀的感情可能不那么激烈

反對獨立的人不應(yīng)該把問題設(shè)置為向獨立投“贊成”票,而應(yīng)該把問題改成“X地區(qū)(蘇格蘭)應(yīng)該繼續(xù)作為X地區(qū)(英國)的一部分嗎?”這會使得保持統(tǒng)一更為正面。

4.第三選項常常會很誘人

如果現(xiàn)任政府害怕有風險,或者確信可以獲得有利結(jié)果,那么介于維持現(xiàn)狀和獨立之間的第三條“中間道路”的選項往往會獲勝。稍稍偏向于更自主的區(qū)域自治,通常就可以得到那些心懷不滿但卻懼怕風險的選民的支持。對David Cameron首相來說,這樣一個第三選項可能會減輕其政治壓力,而不至于在最后關(guān)頭還要對進一步的分權(quán)做出承諾,以避免選民投獨立票。如果大多數(shù)人支持第三選項,那這就可以減少公眾對徹底的分離運動的支持。英國將來可能對歐盟成員也會有公投,David Cameron首相已經(jīng)承諾,要對英國與歐盟的關(guān)系進行重新協(xié)商,這就大大提高了選票上第三選項存在的可能性。

5.歐盟對于歐洲的分離主義公投有著強大影響

有關(guān)獨立的公投嚴格意義上講是一個成員國的事情。其他歐盟或歐元區(qū)的成員都不該直接插手。但是歐盟或歐元區(qū)卻會影響結(jié)果:獨立會引發(fā)一個話題,即新獨立的國家是否能繼續(xù)成為歐盟或者歐元區(qū)的成員。任何一個國家想要加入歐盟,都必須得到所有成員國的同意,即便這個國家是從現(xiàn)有的成員國中脫離出去的。(必須滿足一系列客觀的政治和經(jīng)濟標準)。理論上講,歐盟是可以采取不受限原則來給新成員掃清道路的。但是由于其他成員國家也有他們自己的分裂問題,因此要取得歐盟區(qū)域內(nèi)的所有國家對這一改變的支持是簡直無法想象的。因此對一個新獨的國家來說,獲得重新認可將可能需要5年甚至更長的時間。對于像Catalonia這樣的潛在的分裂分子來說,另一個不利因素在于,如果不是歐盟成員,那么他們就不能為他們的經(jīng)濟部門獲得歐洲中央銀行的流動資金。

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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