二是必須以遵循兩型標(biāo)準(zhǔn)做好兩型創(chuàng)建為抓手完善兩型社會建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。兩型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是兩型社會建設(shè)的引領(lǐng)抓手,株洲市兩型社會建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)是緊緊依托兩型標(biāo)準(zhǔn)抓好兩型創(chuàng)建工作。全省各地深入推進(jìn)兩型社會建設(shè),必須以兩型創(chuàng)建為載體,立足現(xiàn)實(shí)制定完善兩型標(biāo)準(zhǔn)體系;必須以兩型標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn),推進(jìn)兩型標(biāo)準(zhǔn)落地;必須完善政府引導(dǎo)與市場決定性運(yùn)作的協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動一切可以調(diào)動的社會資源投入兩型社會建設(shè);必須探索建立分區(qū)域、分類型、分層次考核對象的差別化績效考核評價(jià)體系,把加快兩型社會建設(shè)的目標(biāo)和要求具體化,轉(zhuǎn)化為可考評的指標(biāo)。堅(jiān)持把考評結(jié)果運(yùn)用到干部選拔使用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),確保兩型社會建設(shè)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系中的較高權(quán)重。
三是必須以兩型政策為支撐健全有利于加快兩型社會建設(shè)的政策體系。兩型政策是兩型社會建設(shè)的重要支撐。株洲市推進(jìn)兩型社會建設(shè),既重視兩型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,更重視兩型政策支撐兩型創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施落地。全省各地深入推進(jìn)兩型社會建設(shè),必須實(shí)施兩型產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)本土企業(yè)與國際戰(zhàn)略投資者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,全力打造國際國內(nèi)品牌;必須實(shí)施“大教育”政策,推動人力資源向智力資本轉(zhuǎn)型,為兩型社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐;必須實(shí)施兩型創(chuàng)新政策,理順“官、產(chǎn)、學(xué)、研、金”關(guān)系,形成政府部門組織協(xié)調(diào)、企業(yè)提出研究課題、科研院所搞技術(shù)攻關(guān)、高校進(jìn)行研發(fā)和人才培養(yǎng)、金融機(jī)構(gòu)提供資金支持的分工合理、溝通順暢的合作機(jī)制,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)與市場需求的無縫對接,把技術(shù)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)由“區(qū)域制造”向“區(qū)域創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
(作者系中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院決策咨詢中心主任)
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