新華網(wǎng)北京１０月２４日電 “實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”黨的十八屆四中全會公報提出的目標和做出的部署，在各地干部群眾中引起強烈共鳴。社會各界人士認為，在新的歷史起點上，四中全會直面法治建設中的熱點、焦點、難點問題，積極回應群眾關(guān)切，必將全面推進依法治國進程。

科學立法，為經(jīng)濟社會發(fā)展與改革保駕護航

“法律是治國之重器，良法是善治之前提。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。”

四中全會公報對立法的論述，讓廣東省佛山市社會工作委員會干部李清平深感振奮。“依法治國的基礎就是科學立法，目前，推進社會體制改革、創(chuàng)新社會治理體系與經(jīng)濟領域改革一樣，面臨重重障礙和多項難題，迫切需要法治的保障與引領。”李清平說。

上海政法學院社會管理學院院長章友德認為，過去我們強調(diào)有法可依，現(xiàn)在強調(diào)要有良法可依。過去經(jīng)濟立法比較多，社會立法比較少，控制性的法比較多，保障性的法比較少，環(huán)境立法、文化立法需要進一步加強。“好的立法，需要進行廣泛的社會調(diào)研，科學立法任重道遠。”章友德說。

山西羅克佳華工業(yè)有限公司董事長李瑋認為，四中全會公報中提出要完善立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，將為企業(yè)發(fā)展營造良好的法律環(huán)境，我們對未來更有信心了。

江西理工大學２０１１級法學院學生王鋒是一名即將邁入社會的法學專業(yè)的準畢業(yè)生。他說：“科學立法是法治中國的前提，法律體系完善，百姓的利益就能夠得到更好的保障。”

 嚴格執(zhí)法，讓權(quán)力在法治的框架內(nèi)運行

四中全會提出，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。

“選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法，嚴重影響政府形象和公信力。”中國人民大學法學院訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東教授說，嚴格執(zhí)法中最關(guān)鍵的是要建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，在建立健全司法人員保障機制的同時，也要建立責任追究機制。

鄭州大學公共管理學院教授張明鎖剛做完一個關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設的調(diào)研，對嚴格執(zhí)法、依法行政的重要性感受很深。他說：“在一些地方，‘一把手’的權(quán)力過于集中，出現(xiàn)‘拍腦袋’現(xiàn)象，沒有把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等納入重大行政決策法定程序。”

“四中全會強調(diào)全面推進依法治國非常及時、重要，只有嚴格執(zhí)法，法律的權(quán)威才能得到維護，不依法行政的問題才能得到有效遏制。”張明鎖說。

公正司法，讓每一個司法案件都體現(xiàn)公平正義

“公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。”

四中全會公報中對“司法公正”的論述，讓河南裕達律師事務所律師張彥光感觸深切。他說：“司法公正要確保審判機關(guān)和檢察機關(guān)依法公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，杜絕領導干部對司法案件的干預，這樣公民權(quán)益就能得到很好的保障，律師也能更好地發(fā)揮作用。”

“加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，這為司法改革確立了最高目標。”陳衛(wèi)東教授說，“四中全會公報中以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革的表述，是我國訴訟理念、模式和制度的重大改革，對實現(xiàn)公正司法的目標意義重大。”

南昌大學２０１２級法學專業(yè)學生藍日賢說：“從立案到裁判，使公平正義讓群眾看得見、摸得著，百姓的權(quán)益就能得到更好的保障。”

 全民守法，讓法治成為全民的真誠信仰

四中全會提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護。

哈爾濱軒轅小區(qū)居民姜宏哲說：“作為公民，每個人都應該守法、護法，法治社會不是單靠政府就能達到的，還要靠每個公民的努力。”

新疆阿瓦提縣政法委干部左浩明說：“作為基層政法干部，要加強對群眾的普法宣傳，不斷增強群眾遵紀守法和依法維權(quán)的意識。”

５７歲的哈爾濱市民翟淑英對于生活中的違法現(xiàn)象頗有感觸。“其實，生活中很多人都不知不覺違過法，比如闖紅燈。”翟淑英說，現(xiàn)在我們要建設法治國家、法治社會，百姓也有責任啊。”

寧夏固原市原州區(qū)司法局局長王世杰說，作為基層法律工作者，要積極投身全面推進依法治國的偉大實踐，宣傳法律，弘揚法治精神，營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍，讓全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。（參與采寫記者：王君寶、郭翔、鄭良、于濤、鄔慧穎、詹奕嘉、雙瑞、葉健、黃安琪、鄒欣媛、傅勇濤）