改革信訪制度 推動(dòng)依法信訪

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改革信訪制度 推動(dòng)依法信訪

央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):信訪,是我國(guó)所獨(dú)有的一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)權(quán)利救濟(jì)和民意表達(dá)的制度。多年來(lái)在維護(hù)群眾權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)矛盾化解等方面發(fā)揮了積極作用,然而隨著大量的社會(huì)矛盾涌入到信訪渠道,信訪工作在解決問(wèn)題中承受了空前的壓力。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要改革信訪工作制度,把涉法涉訴信訪納入法治化軌道。這一重大改革給信訪工作也帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化。

位于北京市永定門西街的國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司,每天都聚集著從全國(guó)各地來(lái)的上訪群眾,最多的時(shí)候這里一天曾擠滿了數(shù)千名上訪的人,然而今年以來(lái)這里的情況卻在悄然發(fā)生著變化——人少了,秩序也好了。

據(jù)國(guó)家信訪局統(tǒng)計(jì),今年5月至9月到京上訪人員批次和人次同比去年分別下降26.8%和37.7%。這個(gè)數(shù)字的變化既與信訪部門拓寬信訪渠道有關(guān),更與一年多來(lái)信訪制度發(fā)生重大轉(zhuǎn)變有關(guān)。

信訪制度改革啟動(dòng)后,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳連續(xù)印發(fā)了相關(guān)文件。中央政法委也將涉法涉訴信訪改革列為司法體制改革重點(diǎn),并開(kāi)始各地試點(diǎn)。2014年7月,中央政法委制定下發(fā)三個(gè)配套文件,著力解決涉法涉訴信訪“入口不順、法律程序“空轉(zhuǎn)”、出口不暢”三大難題。要求公檢法部門,降低案件受理門檻,建立內(nèi)外部銜接配合機(jī)制,防止部門間相互推諉、案件積壓。同時(shí)要求對(duì)執(zhí)法錯(cuò)誤和執(zhí)法瑕疵案件進(jìn)行及時(shí)糾正、補(bǔ)正。

然而,長(zhǎng)期以來(lái)相對(duì)于信訪的低門檻,走司法程序耗費(fèi)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高,而且基層不作為、司法不公等癥結(jié),也讓許多上訪人對(duì)政法部門不信任,而更傾向于“信訪不信法”。要讓大量信訪案件回歸司法程序,樹(shù)立全社會(huì)“信法不信訪”的法治理念,還需要司法公信力的不斷提高。

十八大以后深化司法體制改革的多項(xiàng)重大舉措,從推行辦案終身責(zé)任制、防止、糾正冤假錯(cuò)案,到加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,一件件都是為了努力讓群眾在每一起案件中感受到公平正義。

法院、檢察院、公安部門也采取多種便民措施拓寬“涉法涉訴”信訪受理渠道,最高人民法院開(kāi)通了四級(jí)法院視頻接訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與全國(guó)99%的地方法院聯(lián)通,上訪人哪怕身處偏遠(yuǎn)山區(qū)也能和最高法的法官一對(duì)一交流。

據(jù)了解,今年以來(lái),政法機(jī)關(guān)接待群眾來(lái)訪數(shù)量同比上升了7.1%,涉法涉訴信訪事項(xiàng)受理率、立案率有了明顯提高,涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少??傮w呈現(xiàn)“棄訪轉(zhuǎn)法”的良好勢(shì)頭。

責(zé)任編輯:周艷校對(duì):總編室最后修改:
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