央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：法治，是現(xiàn)代國家政治文明最堅實的基礎。黨的十八大將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務，對“加快建設社會主義法治國家”作了重要部署。一個全、一個快，從時空兩個維度上，對中國的法治建設提出了積極有為、協(xié)調均衡的跨越發(fā)展要求。兩年過去了，中國法治進程取得了哪些成就呢?

以前有個電影《秋菊打官司》，主人公秋菊為了討個說法，不惜挺著大肚子多次到鄉(xiāng)里、縣里去要理兒、打官司。最近，媒體報道湖南常德有個張秋菊，也是為了要個理兒，連續(xù)上訪長達5年，現(xiàn)在已是精疲力竭。

據(jù)媒體報道，現(xiàn)實生活中的張秋菊，最近在他人的引導下終于向法院提起申訴。張秋菊說：“現(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領導也沒用了。”十八大以后，越來越多的“張秋菊”放棄去黨政機關上訪，改為向司法機關尋求幫助。中央政法委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，各地政法機關登記涉法涉訴上升38.5%，涉法涉訴事項受理率、立案率有了明顯提高，群眾到黨政信訪部門上訪數(shù)量明顯減少。上訪群眾的路徑選擇折射出社會法治環(huán)境的變化：以前，領導一句話，案件就可能發(fā)生180度的大轉變;但現(xiàn)在，“找領導也沒用了”，找的結果大多是“請依法處理”。法治權威正在逐步樹立，法律正在成為公眾信仰。

這兩年，領導打招呼，寫條子不大管用了，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境正在悄然形成。“法無授權不可為”、“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，這些明確的原則指導著全面深化改革的每一步進程。無論是涉法涉訴信訪改革，還是放開“單獨二孩”，無論是廢止勞動教養(yǎng)制度，還是國務院大幅度取消和下放行政審批事項等，都要置于法律的監(jiān)督之下。

國家行政學院法學部主任胡建淼表示：“習近平同志指出，凡屬重大改革要與法有據(jù)，黨中央也確立了這樣一個指導思想，這意味著接下去的全面深化改革也必須在法治的軌道內進行，要發(fā)揮法治的引領和保障作用。”

十八屆三中全會，黨中央確立了“法治中國”建設的新目標，并圍繞這一目標，確立“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”的新路徑?，F(xiàn)在，政府講法、領導守法，也帶動了公眾信法，越來越多的矛盾糾紛進入到司法程序。

法治思維和法治方式正在成為全社會化解矛盾的最有力武器。在全國人民代表大會成立60周年之際，一組數(shù)據(jù)引人注目：截至2014年3月，我國現(xiàn)行有效法律242部，68部法律的制定或修改列入了本屆全國人大及其常委會的立法規(guī)劃中。在經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等諸多領域，無法可依或者有法難依的現(xiàn)象正在逐漸減少，公眾生活中的絕大多數(shù)問題都能在法律上得到明確的答復或裁判。

對于群眾呼聲較高的“司法公正”問題，十八屆三中全會的《決定》花了不小的篇幅來闡述，指出了司法改革的大方向，就是要讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。對群眾反映強烈的不正之風，如“大蓋帽，兩頭翹，吃完原告吃被告”等貪腐現(xiàn)象，中央堅持有腐必查、有貪必肅。中央還重點推進了一系列司法體制改革措施，比如說司法機關人財物的相對獨立等，其目的就是要根治行政干涉司法、司法機關無法獨立公正行使職權等頑疾。

中國政法大學副校長馬懷德告訴記者：“三中全會所確立的司法改革的大方向就是提升司法公信力，維護司法權威，保障司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，讓人民群眾在每一個司法案件中感到公平正義，這個大方向是大明確的。在具體的體制機制改革方面，也試圖上解決以往司法機關存在的一些問題，所以說現(xiàn)在所推進的各項改革措施，尤其是司法公開措施，我認為它可以倒逼出一個司法公正。”

十八大報告提出：法治是治國理政的基本方式。即將召開的十八屆四中全會將進一步研究全面推進依法治國的重大問題。這是第一次以“法治”為主題召開的中共中央全會。這次會議不僅要圍繞依法治國的體系建設進行探討，這次會議還要努力破解許多長期影響法治建設進程的具體問題。它的成果注定影響深遠，它的開幕自然備受期待。