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      艾豐(三):談?wù)勅绾巫龉?/h1>
      2014-10-20 07:22 宣講家 艾豐 艾豐經(jīng)濟發(fā)展研究院院長、《經(jīng)濟日報》原總編輯
      字號:

      摘要:做官要明確兩點:第一,如何看權(quán)。首先,權(quán)是好東西,是社會必須具備的,有權(quán)才有秩序,沒有權(quán)就是無政府主義;其次,權(quán)也是壞東西,即權(quán)具有極強的腐蝕性。第二,如何用權(quán)。首先,權(quán)力規(guī)則行為,而不是個人行為;其次,權(quán)力成體系,沒有體系的權(quán)力是無效的;最后,權(quán)力是有來源的,是人民賦予而不是天生的,為官一任就要造福一方百姓。

      最后一個講講做官。第一個問題,怎么看權(quán)。因為做官是掌權(quán)的,你掌握那個權(quán)是個什么東西你看不清楚怎么行呢,所以第一個問題是怎么看權(quán)。看權(quán)三句話,第一句話,權(quán)是好東西,變?yōu)闄?quán)是壞東西是無政府主義,壞政府比無政府還要好一些,所以最怕的是無政府狀態(tài),那就是說權(quán)是必須的,社會有權(quán)才有秩序,沒有權(quán)有什么秩序呢。好在哪兒,好人掌的權(quán)就更容易辦好事,因為權(quán)是能夠支配資源的,所以共產(chǎn)黨拋頭露撒熱血犧牲那么多人也為了要奪這個權(quán),如果是個壞東西,不值得花這么大代價去奪它,奪過來我們就要把權(quán)好的一面發(fā)揮了,好的人掌握了權(quán)要更好的辦好事,不要一般的反對當官,說想當官是不對的,不對,想當官為什么不對?那個權(quán)總要有人掌嘛,大家都不想當官了,那官不就麻煩了嘛,有本事的人、有才能的人都不當官,那官不就麻煩了嘛。所以中組部有時候到外邊調(diào)研或者找我談話,我就跟中組部的人說,我說想當官不給官這句話最好不要說,這句話說了不科學(xué)。因為你這個官是人們的勤務(wù)員,想當勤務(wù)員有什么不對,勤務(wù)員當小了做的事少,想當更大的做更多的事,有什么部隊,想升官也不錯,想當官、想升官本身都沒有對錯,對錯在你怎么去當官、怎么樣去升官,當了官、升了官你做什么,才有對錯。這是第一個,是好東西,一定要肯定。我跟中組部開玩笑,我說一個人當了處長還想當科長,這個干部你能用嗎,不能用了,當處長想當局長是必然的嘛,當局長還想當部長,你也不能說他不對啊,所以當官首先肯定是好東西,咱不要搞虛偽。

      第二,權(quán)是壞東西,雖然肯定好東西的前提下要看到它是壞東西,壞在哪里?其中表現(xiàn)一點,有腐蝕性,權(quán)力的腐蝕性非常大,腐蝕性兩大類,第一大類,由內(nèi)而外;第二大類,由外而內(nèi)。又內(nèi)而外是什么?是特殊感的作用,我當了官了,我跟你不一樣了,你們都是老百姓,老子是官,官就不是民,官應(yīng)該怎么當呢?所以要想象個官,說話夠不要聲調(diào)那么高,速度不要那么快,要讓人家伸著耳朵細聽你的指示才有威嚴,怎么著,別人還得沒聽清楚吧,這才有派頭。當科長的時候,走路先邁左腳,當處長還是先邁左腳顯示不出區(qū)別了,是不是先邁右腳,當科長的時候先跟人打招呼,現(xiàn)在當處長了,他不跟我打招呼老子才不跟他打招呼,我當處長了嘛,他不一定很壞,他自然就產(chǎn)生了這樣一種特殊的感覺,官越大這種特殊的感覺產(chǎn)生的量越大,強度越大。由于特殊了就愿意享受特權(quán),由于享受特權(quán)往往就走入了以權(quán)謀私了,就犯規(guī)了,我覺得很自然,因為老子跟你們不一樣。所以一切腐敗是由于這樣一種特殊感,權(quán)力產(chǎn)生的一種特殊感而導(dǎo)致的腐敗。

      在當今還有另一種腐敗我認為是更可怕、更重要、更普遍的腐敗,就是由外而內(nèi)的腐蝕性。不是你想壞,是別人必須你壞,你不壞不行,你手里掌握著土地的審批權(quán),我要想把這塊土地拿下來,我沒權(quán),我必須用你手里的權(quán),我怎么用你手里的權(quán),我必須把你腐蝕掉,批下來我可以得50億的好處,我給你5千萬算個零頭啊,你不要那是絕對不行的,我必須想辦法讓你拿到這5千萬,我才算勝利,所以他要千方百計、無孔不入一定要腐蝕掉你。

      沈陽城市建設(shè)最快的時期是慕綏新、馬向東時期,后來“慕馬案”是大案,幾百人,都腐敗,都有問題,為什么?因為就是在他們那個時代,沈陽城市面貌變化最快的時代,城市建設(shè)項目最多的時代,也就是批土地批項目最多的時代,換句話說,也就是人家由外而內(nèi)腐蝕你最集中的時代,所以出現(xiàn)這個問題不是偶然的,就是連在一塊的,你那個權(quán)根本不能給我?guī)砝?,我賄賂你干嗎,我瘋了。所以有權(quán)的人,有事權(quán)的人,敢拍拍的人,有本事、有氣魄,這種人最容易被人腐蝕掉,沒魄力的、從來不敢拍板的,人家腐蝕你沒有用的,誰腐蝕你干嗎啊。

      我腦子里裝了好多案例,都是這類的案例,包括新聞界的案例,都是這類案例,我就不細說了。

      第三句話,怎么樣看權(quán)。權(quán)是怪東西,怪在哪里?放大你的缺點,縮小你的優(yōu)點,他不是一個簡單的放大鏡,也不是一個簡單的縮小鏡,是既放大又縮小,但是放大的是你的缺點,縮小的是你的優(yōu)點。你原來有點私心雜念,當個老百姓頂多發(fā)牢騷消極怠工,但是你一當頭就會貽誤工作損害他人,當個科長你的水平是夠用的,當個處長水平就不夠用,把你的優(yōu)點給你縮小。權(quán)力這種放大、縮小的功能恰恰被我們許多人看反了,他認為權(quán)力是放大優(yōu)點的、縮小缺點的,官大表準,我當了官我說都對,就壞了,我想權(quán)是好東西、權(quán)是壞東西,都是人家的話,都是已經(jīng)說過的,權(quán)是怪東西艾豐同志的發(fā)明,權(quán)是壞東西是我的發(fā)明,就是讓你不要把權(quán)這個特性看錯了、看煩了。

      第二個問題,怎么用權(quán),也是三句話,看權(quán)解決了,好東西、壞東西、怪東西,用權(quán)呢。第一句話,權(quán)力有規(guī)則,權(quán)力不是個人行為,是規(guī)則行為,我們在人民日報當總編,任命了一個下屬單位的一把手,他上任之前找我談話了,說艾總,我去了之后能說了算嗎?我說怎么回答你這個問題,我說我想起來斯大林的一句話,斯大林說,討論問題首先在于問題的提法,我覺得你這個問題的提法本身就不對,我怎么回答都不對。你去了我說了你說了不算,還要請示我,那我任命你一把手干什么我,我說你說了就算了,當著你胡說八道,你說艾豐同志說的你說了就算了,行嗎,所以我回答你說了算、說了不算都不對,為什么,因為你的提法不對,兩個坑讓我跳,都是坑。我說我告訴你,權(quán)力是規(guī)則行為,和你職務(wù)規(guī)則的,你說了就算,不符合你職務(wù)規(guī)則的,說了不算還要犯錯誤,首先是規(guī)則,崗位規(guī)則搞清楚。

      比如說我總編,我經(jīng)濟日報總編,其中發(fā)稿的規(guī)則,所有的稿件我批了都能在報上發(fā)表,總編嘛,我這點權(quán)力沒有我還當什么總編呢,但是如果發(fā)社論,因為經(jīng)濟日報是不掛牌的國務(wù)院的機關(guān)報,發(fā)社論必須國務(wù)院主管機關(guān)的批準,看了我這個社論,因為社論不僅代表報紙,在中國的體制下是代表他的主管機關(guān),就像人民日報社論,不僅是代表人民日報,他是代表黨中央。你代表人家,人家都不看,你胡代表行嗎,所以手續(xù)必須要審,他審?fù)炅瞬拍芊牛匀绻覍懥松缯?,沒經(jīng)過他們審,即使我每句話都是對的,我的程序也是錯的,我犯了錯誤,這就是規(guī)則,規(guī)則我可以知道,但是我不可以違背,但是我可以利用,如果我想很快發(fā)不讓他們審,因為審的時間來不及了,我就不寫社論,我就寫本報評論員,本報評論員就有權(quán)利發(fā),所以人民日報社論很少,經(jīng)常發(fā)的本報評論員,自己定了就可以了,就趕上了宣傳的快節(jié)奏了。

      第一條記住,不是你有沒有權(quán)力,而是規(guī)則賦予沒賦予你這種權(quán)力,要了解規(guī)則。

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      責任編輯:姜波校對:總編室最后修改:
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