低收入群體脫貧致富,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。引導(dǎo)幫助生活困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,是每個(gè)共產(chǎn)黨員的應(yīng)盡之責(zé)。
一、低收入群體脫貧致富,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的必然要求。首先,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長所帶來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、人民生活水平提高、生活質(zhì)量改善、收入分配更加公平等??梢姡?jīng)濟(jì)發(fā)展本身就包含了改善生活困難群眾的生活。其次,這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的迫切要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)惠及十幾億人的更高水平的小康社會(huì),如果有相當(dāng)一部分人收入很低、生活困難,那就很難說我們已經(jīng)建成了社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面小康社會(huì)。再次,這是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。擴(kuò)大內(nèi)需是一項(xiàng)長期的宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,就能提高社會(huì)購買力和消費(fèi)傾向,使消費(fèi)品的潛在市場轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)市場,從而有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第四,這是社會(huì)穩(wěn)定的需要。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),促使低收入群體實(shí)現(xiàn)脫貧致富,有利于維護(hù)人民群眾的團(tuán)結(jié),有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、引導(dǎo)幫助低收入群體更新觀念,把握生存智慧。隨著改革的深化和社會(huì)變革的加快,每個(gè)人的崗位都不再是固定不變的。面對(duì)環(huán)境的變化,是觀望等待還是努力適應(yīng),個(gè)人的生存智慧起著關(guān)鍵的作用。生存智慧實(shí)質(zhì)上就是生存的本領(lǐng),是對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力。崗位的不固定,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,既是人生新的體驗(yàn),也是人生新的起點(diǎn)。物質(zhì)上的貧困并不可怕,可怕的是心理與精神上的貧困。治貧先治愚,脫貧首先要提高人的素質(zhì),尤其要提高人的思想素質(zhì)。要引導(dǎo)幫助人們樹立奮發(fā)有為、不畏艱難、自強(qiáng)不息、積極向上的精神。只有人的思想素質(zhì)提高了、等靠要、不思進(jìn)取的依賴思想才能轉(zhuǎn)化為善于學(xué)習(xí)、善于思考、善于落實(shí)、善于進(jìn)取的思想,進(jìn)而使人產(chǎn)生智慧,主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)的變革和發(fā)展。深入貫徹落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要“引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念”,“完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系,提高勞動(dòng)者就業(yè)技能”,引導(dǎo)幫助低收入群體適應(yīng)社會(huì)大變革的要求,需要構(gòu)建和完善專門的就業(yè)培訓(xùn)體系,推動(dòng)低收入群體參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:第一,觀念與心理的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要引導(dǎo)和幫助低收入群體樹立平等競爭的價(jià)值觀,樹立不斷學(xué)習(xí)是生存之本的價(jià)值觀,克服心理障礙,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變革。第二,知識(shí)、技術(shù)、技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)代社會(huì),行業(yè)的多樣性決定了工種變換及職業(yè)更替的多樣性以及工人的全面流動(dòng)性。不斷地更新知識(shí)、技術(shù)和技能,是現(xiàn)代社會(huì)人類生存的必然要求,只有時(shí)時(shí)處處不斷學(xué)習(xí),才能適應(yīng)社會(huì)的變革要求。
三、加速發(fā)展經(jīng)濟(jì),營造良好的致富環(huán)境。為了讓低收入群體脫貧致富,過上富裕生活,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造良好的致富環(huán)境。首先,調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才能創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,從根本上提高低收入者的收入。其次,要把擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)。再次,要把促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的措施落到實(shí)處。中央關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的一系列政策措施,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)低收入群體的財(cái)政支持與關(guān)懷。我們要認(rèn)真落實(shí)包括稅收、信貸、融資、社會(huì)保障、就業(yè)援助、合作醫(yī)療等優(yōu)惠政策和支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一系列政策措施,如對(duì)下崗自謀職業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營減免稅費(fèi),并對(duì)小額信貸給予擔(dān)保、財(cái)政貼息;提供社保補(bǔ)貼和減稅,為低收入群體提供免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù);提高對(duì)低收入群體子女的助學(xué)補(bǔ)助;實(shí)施城市居民最低生活保障制度;等等。我們堅(jiān)信,只要把這些政策措施落到實(shí)處,就一定會(huì)極大地促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè),也一定能夠引導(dǎo)和幫助低收入群體脫貧致富。
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