“5.2億雙色球巨獎(jiǎng)遭質(zhì)疑”當(dāng)反思彩票透明度

5.2億元巨獎(jiǎng)，幾乎掏空了福利彩票的彩池，難免會(huì)讓一些彩民羨極生妒，心中五味雜陳。101注一等獎(jiǎng)，5.2億巨額獎(jiǎng)金，出自同一投注站，并極有可能被被一個(gè)神秘彩民“搶”走，也難免會(huì)有人對其購彩細(xì)節(jié)進(jìn)行“潛心研究”，繼而揪住某些環(huán)節(jié)不放，并提出質(zhì)疑。因此，嫉妒也好，質(zhì)疑也罷，權(quán)當(dāng)是彩民在釋放“我為什么沒有中巨獎(jiǎng)”的不平衡心態(tài)，實(shí)屬正常。

然而，面對一些彩民的質(zhì)疑聲，福彩中心保持緘默，就顯得很不正常了。在未進(jìn)行調(diào)查，真相未明的情況下，姑且不論5.2億巨獎(jiǎng)是否存在問題。但即便是購彩和中獎(jiǎng)環(huán)節(jié)均不存在任何問題，福彩中心也不能漠然處之，更不能對彩民的質(zhì)疑不理不睬。殊不知，如果對質(zhì)疑不進(jìn)行積極應(yīng)對和及時(shí)處置，任由質(zhì)疑在坊間發(fā)酵，質(zhì)疑便有可能會(huì)演變成謠言。一旦謠言擴(kuò)散了，福彩中心再進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的處置，不僅要付出巨大的處置成本，而且會(huì)使福彩的公信力再次受損，這顯然不利于中國彩票事業(yè)的健康發(fā)展。

事實(shí)上，對于5.2億巨獎(jiǎng)的橫空出世，福彩中心及時(shí)公布相關(guān)信息，是很有必要的。特別是在社會(huì)上出現(xiàn)了質(zhì)疑聲時(shí)，更要公開相關(guān)信息，及時(shí)替彩民釋疑解惑，而不是諱言莫深。不可否認(rèn)，《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)對彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密”。然而，保護(hù)中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人隱私，并不代表有關(guān)彩票的信息都可以不公開。

要知道，每一項(xiàng)事業(yè)，在其發(fā)展過程中，都會(huì)存在一定的弊病，都會(huì)引起公眾的猜測、甚至是質(zhì)疑，彩票發(fā)行業(yè)也不例外。比如，此前就有人質(zhì)疑彩票發(fā)行透明度不高、宣傳方式不當(dāng)、甚至淪為一種“賭博機(jī)器”，從而“誘使”成千上萬的市民參與“賭博”，已經(jīng)“培養(yǎng)”出了700萬問題彩民。

因此，5.2億巨獎(jiǎng)遭質(zhì)疑，應(yīng)反思彩票發(fā)行的透明度。首先，要對彩民進(jìn)行正面宣傳和正確引導(dǎo)，讓廣大彩民明白一個(gè)道理：購買彩票，主要目的是為了支持社會(huì)福利事業(yè)，其次才是為了中獎(jiǎng)。更重要的是，應(yīng)實(shí)行信息透明，對于彩票發(fā)行中的巨獎(jiǎng)?wù)Q生、彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金的分配及使用情況，應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)公開；特別是彩票公益金的使用情況，更應(yīng)該讓公眾知道其去向和用途，看是不是全部用在了社會(huì)福利等公益事業(yè)上，以此激發(fā)出廣大彩民的社會(huì)榮譽(yù)感。

5.2億巨獎(jiǎng)得主身份該不該公開

彩票發(fā)行的公信力曾在一次次事件中蒙垢：揚(yáng)州“彩世塔案”、西安“寶馬彩票案”，從雙色球偽造開獎(jiǎng)直播畫面，到深圳的木馬制造3305萬元福彩大獎(jiǎng)，無一不在告訴我們，不可迷信于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)自說自話。

在我們的印象中，中獎(jiǎng)?wù)叩母拍罨就Ａ粼?ldquo;蒙面”“某先生”等方面，甚至還包括：“連夜撤離”。彩民出于自身考慮，希望保守他的個(gè)人隱私；而公眾為了公共利益，出于增強(qiáng)彩票發(fā)行的透明度和公平性的考慮，要求公布中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息，以加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)督，這就存在利益的博弈。比起有些部門動(dòng)輒泄露舉報(bào)人身份，彩票管理部門捍衛(wèi)彩民身份的做法，看起來應(yīng)予肯定。不過保護(hù)彩民隱私權(quán)不宜過度，尤其是在公共利益面前，特定人群的隱私權(quán)是有限的。

誠然，個(gè)人隱私權(quán)要保護(hù)。換個(gè)角度說，相信大部分人中了大獎(jiǎng)后，都希望保密，不想自己因?yàn)橹写螵?jiǎng)而讓生活不得安寧。但彩票作為慈善事業(yè)，其公益性又決定了公眾對其有知情權(quán)。這種知情權(quán)包括了彩票操作的整個(gè)程序，大獎(jiǎng)得主的個(gè)人信息自然也是其中一部分。

在美國，明確規(guī)定，中獎(jiǎng)?wù)弑仨毠紓€(gè)人資料。而這也是多數(shù)國家和地區(qū)通行的做法。以政府信用為支撐向社會(huì)公眾發(fā)行的公彩，更有必要向社會(huì)公布其運(yùn)作的整個(gè)過程，尤其是大獎(jiǎng)的最終歸屬。作為公益性事業(yè)，彩票籌集資金的數(shù)額、去向、用途必須透明公開，開獎(jiǎng)過程必須透明公正。如果在程序操作上欠缺必要的透明度，將給“暗箱操作”提供某種可能性空間。既然深圳彩民可以通過植入木馬病毒的方式偽造千萬巨獎(jiǎng)，不禁讓人心存疑惑：會(huì)不會(huì)有人能通過更高超手段騙取5.2億巨獎(jiǎng)？

對此，有評論調(diào)侃：“彩票兄弟，請放慢你飛奔的腳步，等一等你的彩民，等一等你的透明，等一等你的監(jiān)督！不要讓巨獎(jiǎng)存疑，不要讓木馬克隆，不要讓福利成為黑箱。慢慢走，讓每一個(gè)彩民都享有公正和尊嚴(yán)。你所花的每一分錢，都不應(yīng)該被陽光拋棄。”如何完善彩票操作程序？不妨從公開大獎(jiǎng)得主身份開始。