【關(guān)注社會(huì)】

【事件介紹】

5.2億雙色球巨獎(jiǎng)重現(xiàn)江湖

10月5日晚，中國福利彩票雙色球游戲進(jìn)行第14115期開獎(jiǎng)，當(dāng)期雙色球頭獎(jiǎng)爆出107注，單注獎(jiǎng)金為520萬多元，其中山西獨(dú)攬101注，全部落在太原市同一家站點(diǎn)，其中100注為一張200元單式100倍投注彩票所中，獎(jiǎng)金5.2億元，是中國彩票史上第三大獎(jiǎng)，也是今年第一大獎(jiǎng)。這也是山西福彩繼2012年10月9日晚爆出2.2億大獎(jiǎng)后，時(shí)隔2年再中億元巨獎(jiǎng)。

記者6日從山西省太原市福彩中心獲悉，中出101注大獎(jiǎng)的投注站位于太原市桃園北路122號(hào)491號(hào)福彩投注站，101注頭獎(jiǎng)落在2張彩票上，分別為一張200元的單式100倍投注的彩票和一張56元的復(fù)式票，單式票獨(dú)攬5.2億，復(fù)式票中得520萬，并且兩張中獎(jiǎng)票流水號(hào)相連，很可能為一人所中，如果這101注頭獎(jiǎng)為一人所得，那么他將獨(dú)攬5.2億元巨獎(jiǎng)。即使不為一人所中，這張200元單式倍投彩票的主人，也將獨(dú)中100注頭獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金共計(jì)5.2億，是中國彩票史上第三大獎(jiǎng)。6日下午，太原市福彩中心工作人員來到中獎(jiǎng)?wù)军c(diǎn)，幫助站點(diǎn)負(fù)責(zé)人搭起了彩虹拱門，張貼宣傳資料，慶祝巨獎(jiǎng)的誕生。

無獨(dú)有偶，巧合的是在2年前的10月9日晚，雙色球第12119期爆出50注一等獎(jiǎng)，單注獎(jiǎng)金537萬多元，其中也是來自山西的彩民，一人獨(dú)中了其中的41注頭獎(jiǎng)，獲得2.2億元巨獎(jiǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，5日晚所中出的5.2億巨獎(jiǎng)，在福彩雙色球億元大獎(jiǎng)榜上排第三，而且也是中國彩市今年以來的最高彩票中獎(jiǎng)紀(jì)錄。目前排在雙色球巨獎(jiǎng)之首的仍是2012年6月12日由北京彩民斬獲的5.7億，排在第二的是浙江紹興中得的5.65億巨獎(jiǎng)。

獲獎(jiǎng)?wù)咝畔⒉还_被質(zhì)疑公正性

2009年施行的國務(wù)院《彩票管理?xiàng)l例》規(guī)定：彩票的發(fā)行、銷售和開獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則；彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將彩票發(fā)行、銷售情況向社會(huì)全面公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。但該條例同時(shí)還規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)對(duì)彩票中獎(jiǎng)?wù)邆€(gè)人信息予以保密”。

這就出現(xiàn)一個(gè)悖論：不公開獲獎(jiǎng)?wù)叩男畔?，公眾怎么有效監(jiān)督？所以，每每巨獎(jiǎng)開出之后，巨獎(jiǎng)得主是否應(yīng)公開身份都有爭議。

巨獎(jiǎng)得主的隱私權(quán)與彩票的公開透明之間，該如何平衡呢？打開美國、英國等國家的彩票官方網(wǎng)站，往往有詳細(xì)的大獎(jiǎng)得主的個(gè)人資料，包括照片、姓名、獲獎(jiǎng)感悟等等，相反的是，中國中獎(jiǎng)?wù)叩男畔⒈徊氐脟?yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。

為什么素來強(qiáng)調(diào)個(gè)人隱私的西方國家，對(duì)于巨獎(jiǎng)得主的信息，反而表現(xiàn)出更多的公開性呢？這還得從彩票的性質(zhì)上說，雖然彩票看似“一手交錢，一手交貨”，但彩票并不是一項(xiàng)“私人買賣”，需要更強(qiáng)調(diào)隱私權(quán)；相反，彩票是政府的壟斷經(jīng)營，通過彩票發(fā)行的方式，從民眾中籌集資金，并將其中一部分以獎(jiǎng)金的形式分配給個(gè)別人。彩票獎(jiǎng)金本質(zhì)還是公共財(cái)產(chǎn)時(shí)，公眾當(dāng)然有知情權(quán)。但如果中獎(jiǎng)?wù)哒J(rèn)為中獎(jiǎng)信息會(huì)帶來人身安全隱患，也可以通過法院發(fā)令狀予以不公開，或者通過成立公司、基金來領(lǐng)取獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)金的去向還是有明確的交易流向的，做到了隱私權(quán)與公眾知情權(quán)的兼顧。

做了如此橫向?qū)Ρ群螅覀円惨此迹含F(xiàn)行的《彩票管理?xiàng)l例》，其作為行政法規(guī)是否過于傾向行業(yè)管理，忽視了公眾的知情權(quán)？在中獎(jiǎng)?wù)咝畔⒈Ｃ芊矫嬗幸恍┏C枉過正呢？希望未來的“彩票法”能給出回答。