【案例】狠剎“吃空餉”歪風(fēng) 堵住權(quán)力運(yùn)行漏洞(2)

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【案例】狠剎“吃空餉”歪風(fēng) 堵住權(quán)力運(yùn)行漏洞(2)

16萬人“吃空餉”問責(zé)是關(guān)鍵

清理整頓“吃空餉”的權(quán)力腐敗,必須深挖細(xì)究發(fā)生造成“吃空餉”的原因是什么?必須拔起蘿卜帶出泥;也就是說,“吃空餉”絕不是由下而上形成的,而是由上而下形成的。所以,“吃空餉”完全是在上行下效的條件下滋生出來的腐敗;所以,在清理“吃空餉”的工作中,必須引進(jìn)反腐敗的問責(zé)工作機(jī)制;所以,在清理“吃空餉”的過程中,必須一個(gè)蘿卜照一個(gè)坑,必須倒逼形成“吃空餉”的原因,必須深挖造成“吃空餉”背后的權(quán)力支撐點(diǎn)究竟在哪里發(fā)揮著作用。只有通過這樣倒逼機(jī)制,才能把制造“吃空餉”的源頭找到;通過這樣的倒逼問責(zé),才能讓那些權(quán)力擁有者敬畏自己手中的權(quán)力;只有通過一絲不茍的問責(zé)工作查處力度,才能使曾經(jīng)的權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的丑惡現(xiàn)象“一絲不掛”地徹底得到暴露;只有通過這樣的清理整頓效果,才能真正達(dá)到治理整頓的目的和預(yù)期中的效果。

因此,如果僅僅是清理出一大堆客觀的“吃空餉”大數(shù)據(jù)來,還不能真正達(dá)到預(yù)期的治理整頓效果;因此,在“吃空餉”的基本大數(shù)據(jù)出籠之后,更具可操作性的實(shí)際工作意義在于對(duì)造成“吃空餉”的權(quán)力擁有者實(shí)施問責(zé)。如果我們把問責(zé)擱置一邊不予啟動(dòng),那么,在這次清理整頓之后不久的將來,“吃空餉”的權(quán)力腐敗將會(huì)在川劇變臉的啟示下,悄悄地死灰復(fù)燃。有時(shí)甚至?xí)髲埰旃牡貥s登往日的“吃空餉”寶座。而且,當(dāng)“吃空餉”的權(quán)力腐敗再次大行其道的時(shí)候,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就會(huì)受到更大的阻礙。

所以,我們應(yīng)當(dāng)把“吃空餉”的問責(zé)機(jī)制啟動(dòng)起來;所以,我們必須對(duì)每一個(gè)“吃空餉”的人找原因。只有把原因找出來,才能有的放矢進(jìn)行下一步的責(zé)任問責(zé);所以,責(zé)任問責(zé)之后,還必須盡快完善制度建設(shè),并進(jìn)一步明確嚴(yán)禁“吃空餉”,對(duì)于造成“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在制造“吃空餉”過程中存在的行賄于受賄事實(shí),必須嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法予以嚴(yán)懲。只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中動(dòng)真格,才能把權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的腐敗深挖出來;只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中“六親不認(rèn)”,才能把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。如果沒有權(quán)利保護(hù)下的支撐,“吃空餉”就不會(huì)形成市場(chǎng)和利益共同體,更不會(huì)形成滋生腐敗的土壤。

查處吃空餉,就要“連根拔”

顯然,吃空餉是一種典型的權(quán)力腐敗。近年來,一些權(quán)力擁有者喪失了應(yīng)有的執(zhí)政觀和權(quán)力觀,將權(quán)力當(dāng)成為自己和親屬謀取私利的工具。加上我們對(duì)權(quán)力監(jiān)督的缺位,讓吃空餉官場(chǎng)的一種不正之風(fēng),甚至成為一種社會(huì)現(xiàn)象,影響了官員的廉政形象,也嚴(yán)重影響了社會(huì)的公平。

為了正本清源,肅清吃空餉現(xiàn)象,一些地方對(duì)吃空餉進(jìn)行了查處,然而,有的地方卻是“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”,只對(duì)吃空餉者進(jìn)行清理、辭退,至多是追回被套取的餉金,對(duì)于那些炮制吃空餉現(xiàn)象的權(quán)力擁有者,卻無可奈何。這種處理方式,對(duì)于吃空餉者來說可謂是毫發(fā)無損,對(duì)于那些權(quán)力始作俑者來說,更是沒有絲毫的震懾作用。吃空餉被戳穿了,至多也就是停止吃空餉而已;沒有被戳穿,就繼續(xù)吃空餉,最后,受損的還是國(guó)家,得利的還是那些權(quán)力擁有者,這助長(zhǎng)了權(quán)力擁有者的囂張氣焰。

我們知道,并不是吃空餉者本人本領(lǐng)超凡,而是權(quán)力擁有者神通廣大,正是由于權(quán)力作祟,才造成了吃空餉現(xiàn)象的存在,因此,要想杜絕吃空餉現(xiàn)象,不僅需要官員有正確的權(quán)力意識(shí),也要有有效的社會(huì)監(jiān)督,這樣才能讓官員們做到“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心”。

而查處吃空餉,就要“連根拔”,我們不但要清除吃空餉者,更要拔出幕后的權(quán)力指使者,清除這些官場(chǎng)上的害群之馬,才能杜絕吃空餉現(xiàn)象。我們應(yīng)該圍繞吃空餉這個(gè)線索,一舉挖出幕后權(quán)力指使者,不但要免除他們的職務(wù),解除他們的權(quán)力,還應(yīng)該追究他們的法律責(zé)任,因?yàn)槌钥震A就是貪污犯罪,而且比貪污犯罪更囂張,更腐??!

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責(zé)任編輯:蔡暢校對(duì):總編室最后修改:
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