16萬人“吃空餉”問責(zé)是關(guān)鍵

清理整頓“吃空餉”的權(quán)力腐敗，必須深挖細(xì)究發(fā)生造成“吃空餉”的原因是什么？必須拔起蘿卜帶出泥；也就是說，“吃空餉”絕不是由下而上形成的，而是由上而下形成的。所以，“吃空餉”完全是在上行下效的條件下滋生出來的腐敗；所以，在清理“吃空餉”的工作中，必須引進(jìn)反腐敗的問責(zé)工作機(jī)制；所以，在清理“吃空餉”的過程中，必須一個(gè)蘿卜照一個(gè)坑，必須倒逼形成“吃空餉”的原因，必須深挖造成“吃空餉”背后的權(quán)力支撐點(diǎn)究竟在哪里發(fā)揮著作用。只有通過這樣倒逼機(jī)制，才能把制造“吃空餉”的源頭找到；通過這樣的倒逼問責(zé)，才能讓那些權(quán)力擁有者敬畏自己手中的權(quán)力；只有通過一絲不茍的問責(zé)工作查處力度，才能使曾經(jīng)的權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的丑惡現(xiàn)象“一絲不掛”地徹底得到暴露；只有通過這樣的清理整頓效果，才能真正達(dá)到治理整頓的目的和預(yù)期中的效果。

因此，如果僅僅是清理出一大堆客觀的“吃空餉”大數(shù)據(jù)來，還不能真正達(dá)到預(yù)期的治理整頓效果；因此，在“吃空餉”的基本大數(shù)據(jù)出籠之后，更具可操作性的實(shí)際工作意義在于對(duì)造成“吃空餉”的權(quán)力擁有者實(shí)施問責(zé)。如果我們把問責(zé)擱置一邊不予啟動(dòng)，那么，在這次清理整頓之后不久的將來，“吃空餉”的權(quán)力腐敗將會(huì)在川劇變臉的啟示下，悄悄地死灰復(fù)燃。有時(shí)甚至?xí)髲埰旃牡貥s登往日的“吃空餉”寶座。而且，當(dāng)“吃空餉”的權(quán)力腐敗再次大行其道的時(shí)候，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就會(huì)受到更大的阻礙。

所以，我們應(yīng)當(dāng)把“吃空餉”的問責(zé)機(jī)制啟動(dòng)起來；所以，我們必須對(duì)每一個(gè)“吃空餉”的人找原因。只有把原因找出來，才能有的放矢進(jìn)行下一步的責(zé)任問責(zé)；所以，責(zé)任問責(zé)之后，還必須盡快完善制度建設(shè)，并進(jìn)一步明確嚴(yán)禁“吃空餉”，對(duì)于造成“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部在制造“吃空餉”過程中存在的行賄于受賄事實(shí)，必須嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法予以嚴(yán)懲。只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中動(dòng)真格，才能把權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的腐敗深挖出來；只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中“六親不認(rèn)”，才能把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。如果沒有權(quán)利保護(hù)下的支撐，“吃空餉”就不會(huì)形成市場(chǎng)和利益共同體，更不會(huì)形成滋生腐敗的土壤。

查處吃空餉，就要“連根拔”

顯然，吃空餉是一種典型的權(quán)力腐敗。近年來，一些權(quán)力擁有者喪失了應(yīng)有的執(zhí)政觀和權(quán)力觀，將權(quán)力當(dāng)成為自己和親屬謀取私利的工具。加上我們對(duì)權(quán)力監(jiān)督的缺位，讓吃空餉官場(chǎng)的一種不正之風(fēng)，甚至成為一種社會(huì)現(xiàn)象，影響了官員的廉政形象，也嚴(yán)重影響了社會(huì)的公平。

為了正本清源，肅清吃空餉現(xiàn)象，一些地方對(duì)吃空餉進(jìn)行了查處，然而，有的地方卻是“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，只對(duì)吃空餉者進(jìn)行清理、辭退，至多是追回被套取的餉金，對(duì)于那些炮制吃空餉現(xiàn)象的權(quán)力擁有者，卻無可奈何。這種處理方式，對(duì)于吃空餉者來說可謂是毫發(fā)無損，對(duì)于那些權(quán)力始作俑者來說，更是沒有絲毫的震懾作用。吃空餉被戳穿了，至多也就是停止吃空餉而已；沒有被戳穿，就繼續(xù)吃空餉，最后，受損的還是國(guó)家，得利的還是那些權(quán)力擁有者，這助長(zhǎng)了權(quán)力擁有者的囂張氣焰。

我們知道，并不是吃空餉者本人本領(lǐng)超凡，而是權(quán)力擁有者神通廣大，正是由于權(quán)力作祟，才造成了吃空餉現(xiàn)象的存在，因此，要想杜絕吃空餉現(xiàn)象，不僅需要官員有正確的權(quán)力意識(shí)，也要有有效的社會(huì)監(jiān)督，這樣才能讓官員們做到“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心”。

而查處吃空餉，就要“連根拔”，我們不但要清除吃空餉者，更要拔出幕后的權(quán)力指使者，清除這些官場(chǎng)上的害群之馬，才能杜絕吃空餉現(xiàn)象。我們應(yīng)該圍繞吃空餉這個(gè)線索，一舉挖出幕后權(quán)力指使者，不但要免除他們的職務(wù)，解除他們的權(quán)力，還應(yīng)該追究他們的法律責(zé)任，因?yàn)槌钥震A就是貪污犯罪，而且比貪污犯罪更囂張，更腐??！