16萬人“吃空餉”問責是關(guān)鍵

清理整頓“吃空餉”的權(quán)力腐敗，必須深挖細究發(fā)生造成“吃空餉”的原因是什么？必須拔起蘿卜帶出泥；也就是說，“吃空餉”絕不是由下而上形成的，而是由上而下形成的。所以，“吃空餉”完全是在上行下效的條件下滋生出來的腐敗；所以，在清理“吃空餉”的工作中，必須引進反腐敗的問責工作機制；所以，在清理“吃空餉”的過程中，必須一個蘿卜照一個坑，必須倒逼形成“吃空餉”的原因，必須深挖造成“吃空餉”背后的權(quán)力支撐點究竟在哪里發(fā)揮著作用。只有通過這樣倒逼機制，才能把制造“吃空餉”的源頭找到；通過這樣的倒逼問責，才能讓那些權(quán)力擁有者敬畏自己手中的權(quán)力；只有通過一絲不茍的問責工作查處力度，才能使曾經(jīng)的權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的丑惡現(xiàn)象“一絲不掛”地徹底得到暴露；只有通過這樣的清理整頓效果，才能真正達到治理整頓的目的和預(yù)期中的效果。

因此，如果僅僅是清理出一大堆客觀的“吃空餉”大數(shù)據(jù)來，還不能真正達到預(yù)期的治理整頓效果；因此，在“吃空餉”的基本大數(shù)據(jù)出籠之后，更具可操作性的實際工作意義在于對造成“吃空餉”的權(quán)力擁有者實施問責。如果我們把問責擱置一邊不予啟動，那么，在這次清理整頓之后不久的將來，“吃空餉”的權(quán)力腐敗將會在川劇變臉的啟示下，悄悄地死灰復(fù)燃。有時甚至會大張旗鼓地榮登往日的“吃空餉”寶座。而且，當“吃空餉”的權(quán)力腐敗再次大行其道的時候，我們的黨風廉政建設(shè)工作就會受到更大的阻礙。

所以，我們應(yīng)當把“吃空餉”的問責機制啟動起來；所以，我們必須對每一個“吃空餉”的人找原因。只有把原因找出來，才能有的放矢進行下一步的責任問責；所以，責任問責之后，還必須盡快完善制度建設(shè)，并進一步明確嚴禁“吃空餉”，對于造成“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照黨紀政紀追究責任。對于領(lǐng)導(dǎo)干部在制造“吃空餉”過程中存在的行賄于受賄事實，必須嚴格按照黨紀國法予以嚴懲。只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中動真格，才能把權(quán)力尋租和權(quán)錢交易的腐敗深挖出來；只有在治理和整頓“吃空餉”的工作中“六親不認”，才能把權(quán)力真正關(guān)進制度的籠子里。如果沒有權(quán)利保護下的支撐，“吃空餉”就不會形成市場和利益共同體，更不會形成滋生腐敗的土壤。

查處吃空餉，就要“連根拔”

顯然，吃空餉是一種典型的權(quán)力腐敗。近年來，一些權(quán)力擁有者喪失了應(yīng)有的執(zhí)政觀和權(quán)力觀，將權(quán)力當成為自己和親屬謀取私利的工具。加上我們對權(quán)力監(jiān)督的缺位，讓吃空餉官場的一種不正之風，甚至成為一種社會現(xiàn)象，影響了官員的廉政形象，也嚴重影響了社會的公平。

為了正本清源，肅清吃空餉現(xiàn)象，一些地方對吃空餉進行了查處，然而，有的地方卻是“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”，只對吃空餉者進行清理、辭退，至多是追回被套取的餉金，對于那些炮制吃空餉現(xiàn)象的權(quán)力擁有者，卻無可奈何。這種處理方式，對于吃空餉者來說可謂是毫發(fā)無損，對于那些權(quán)力始作俑者來說，更是沒有絲毫的震懾作用。吃空餉被戳穿了，至多也就是停止吃空餉而已；沒有被戳穿，就繼續(xù)吃空餉，最后，受損的還是國家，得利的還是那些權(quán)力擁有者，這助長了權(quán)力擁有者的囂張氣焰。

我們知道，并不是吃空餉者本人本領(lǐng)超凡，而是權(quán)力擁有者神通廣大，正是由于權(quán)力作祟，才造成了吃空餉現(xiàn)象的存在，因此，要想杜絕吃空餉現(xiàn)象，不僅需要官員有正確的權(quán)力意識，也要有有效的社會監(jiān)督，這樣才能讓官員們做到“立身不忘做人之本、為政不移公仆之心”。

而查處吃空餉，就要“連根拔”，我們不但要清除吃空餉者，更要拔出幕后的權(quán)力指使者，清除這些官場上的害群之馬，才能杜絕吃空餉現(xiàn)象。我們應(yīng)該圍繞吃空餉這個線索，一舉挖出幕后權(quán)力指使者，不但要免除他們的職務(wù)，解除他們的權(quán)力，還應(yīng)該追究他們的法律責任，因為吃空餉就是貪污犯罪，而且比貪污犯罪更囂張，更腐??！