當(dāng)今社會(huì)隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，很多暴力執(zhí)法、暴力抗法問題日益凸顯，成為人們廣泛關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。社會(huì)的發(fā)展使執(zhí)法的難度與力度也變的越來越大。不再像幾十年前那樣，各種新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)、服務(wù)型政府的建設(shè)、人們法律維權(quán)意識(shí)的提升等要求執(zhí)法部門要不斷細(xì)化執(zhí)法種類，提升自身執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平。

而其中基層執(zhí)法所面臨的挑戰(zhàn)尤為巨大?；鶎訄?zhí)法作為直接關(guān)系到群眾利益的第一層執(zhí)法，做的好與壞不但直接影響群眾利益，更直接關(guān)系到執(zhí)法部門甚至整個(gè)政府在群眾心中的公信力。這幾年各地不乏如城管暴力執(zhí)法，街頭打死打傷小商販等新聞的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門形象。究其原因，從執(zhí)法者的角度看：基層執(zhí)法工作量大，執(zhí)法事務(wù)繁瑣。就比如廣泛關(guān)注的城管執(zhí)法，長期以來一直小商販和城管一直存在著老鼠和貓的關(guān)系，一個(gè)跑一個(gè)追，常常出現(xiàn)多次執(zhí)法、反復(fù)執(zhí)法等問題，致使部分執(zhí)法人員產(chǎn)生暴力執(zhí)法現(xiàn)象。執(zhí)法人員素質(zhì)層次不齊也是產(chǎn)生暴力執(zhí)法等問題的重要原因，部分執(zhí)法人員在法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏，在工作中未能按照正規(guī)程序執(zhí)法；部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中還擁有特權(quán)心里，認(rèn)為自身是執(zhí)法者，高高在上，未能認(rèn)清執(zhí)法者真正的含義是嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)人民群眾利益，人民公仆意識(shí)不強(qiáng)。就法規(guī)和監(jiān)管上看：在基層執(zhí)法中相關(guān)法律法規(guī)不夠完善致使法律制度缺失，有時(shí)更會(huì)產(chǎn)生職責(zé)不明的問題，出現(xiàn)權(quán)大于責(zé)，或責(zé)大于權(quán)等問題；同時(shí)在執(zhí)法者執(zhí)法過程中監(jiān)管部門也未能對(duì)相關(guān)執(zhí)法者做到有效、及時(shí)監(jiān)督，在問題出現(xiàn)以后未能及時(shí)處理，監(jiān)管工作不到位。就執(zhí)法相對(duì)人上看：部分執(zhí)法對(duì)象法律意識(shí)淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到自身行為的違法性，在執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行處罰時(shí)甚至出現(xiàn)暴力抗法等現(xiàn)象，也使得執(zhí)法者與執(zhí)法對(duì)象矛盾日益增大。

現(xiàn)階段應(yīng)從以下幾方面做好基層執(zhí)法工作：

一、完善相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)執(zhí)法者權(quán)責(zé)范圍作出細(xì)化，確定職責(zé)范圍，同時(shí)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，做到及時(shí)監(jiān)管、監(jiān)管盡責(zé)。

二、加強(qiáng)執(zhí)法者思想、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)法者業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想道德教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)、在執(zhí)法過程中要做到依法執(zhí)法，鐵面無私，樹立執(zhí)法威信。

三、加大守法宣傳力度。法律的目的不是懲罰，群眾是法律中的主體，在日常執(zhí)法過程中，要加強(qiáng)對(duì)群眾守法意識(shí)的宣傳，只有提高守法意識(shí)，才能減少違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。

把權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子，管好手中的權(quán)利不要讓執(zhí)法成為政府與群眾之間的鴻溝。