反思“官不在大、有權(quán)則靈”

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反思“官不在大、有權(quán)則靈”

“官不在大、有權(quán)則靈”折射出如今的小官員大腐敗性質(zhì)的惡劣性。雖然小官員不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但因為崗位的特殊性,他們?yōu)E用職權(quán)、以權(quán)謀私、把支持群眾生產(chǎn)生活發(fā)展的民生項目資金據(jù)為己有,把黨的惠民政策變成自己謀取私利的途徑,中飽私囊,其損害不容小覷。

近日,針對“小官巨腐”問題,北京市紀(jì)委透露,目前正在對56名鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)厲查處。朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)原黨委書記紀(jì)海義受賄9000余萬,海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)皇后店村原會計陳萬壽挪用資金1.19億,延慶縣舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理中心原主任袁學(xué)勤挪用公款2400萬。(京華時報9月20日)

這些不起眼的小官員在貪污腐敗中怎么會有如此大的“作為”呢?他們掌握著十分有限的資源為何卻能產(chǎn)生那么大的腐敗金額呢?一言以蔽之,他們之所以如此膽大妄為,是因為已有的權(quán)力監(jiān)督制約機制與快速發(fā)展的經(jīng)濟社會之間存在一些不相適應(yīng)的地方。要防止類似的事件發(fā)生,筆者認(rèn)為,應(yīng)著力從以下幾個方面打好“預(yù)防針”。

一是加大監(jiān)督管理的力度。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用。內(nèi)部的監(jiān)督,主要有紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,不同工作崗位相互之間的直接監(jiān)督;外部監(jiān)督,主要有黨、政、人大、政協(xié)等的監(jiān)督,新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督等形式。只有協(xié)調(diào)好內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,才可以進(jìn)一步使行政權(quán)力的運行公開透明,有效防止小官大腐的情況發(fā)生。

二是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。根治腐敗關(guān)鍵在于削減權(quán)力,權(quán)力越小,腐敗的危害就越低。但現(xiàn)實告訴我們,無論怎么簡政放權(quán),在各級干部手中,尤其是在關(guān)鍵崗位上,總還是有一定的權(quán)力。只要有權(quán)力的運行,就存在腐敗的可能。這也表明,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,要化為現(xiàn)實中的制度設(shè)計與操作。

三是加大對腐敗的懲處力度。加強社會主義法治建設(shè),加大對腐敗行為的懲處力度,只有把嚴(yán)厲懲處作為促進(jìn)監(jiān)督的有力武器,嚴(yán)厲打擊徇私舞弊、貪贓枉法行為,使腐敗分子在政治上身敗名裂,在經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),以此保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢,形成“前事不忘,后事之師”的社會效應(yīng)和心理約束機制,促使那些正在走向腐敗的人懸崖勒馬、痛改前非。

 

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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