制度反腐仍在摸索(4)

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制度反腐仍在摸索(4)

摘要:正如鄧小平開啟改革開放,邁出中國特色的社會主義道路,當下的反腐“新常態(tài)”同樣可以從那時找到源頭。從十一屆三中全會決定恢復中紀委,到今天各級紀委等反腐機構和制度的不斷完善,中國特色的反腐模式一直在不斷升級完善中。

打虎拍蠅為治本贏得時間

從鄧小平到習近平,雖然經(jīng)過了數(shù)十年的摸索,但“反腐要靠制度、要靠法治”仍是顛撲不破的真理。

2013年1月22日,習近平在十八屆中央紀委二次全會上指出,要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打;要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),自十八大以來的20多個月里,已經(jīng)有近50名省部級以上官員落馬,其中包括前政治局常委,以及軍隊高層,而各級紀委通報的“四風”問題更是數(shù)以萬計。因此,不少專家分析,打虎拍蠅的強力反腐已經(jīng)成為當下中國的一種“新常態(tài)”。

雖然“打虎拍蠅”成為新常態(tài),但這畢竟只是治標之策。“治標不是目的,治本才是關鍵。”任建明表示,高層領導曾多次表態(tài),標本兼治,當前以治標為主,為治本贏得時間。

其實,中央除了在治標層面上讓官員“不敢貪”,也已經(jīng)推出了一系列防腐之策。

例如,紀委書記提名權的“收緊”,在制度上進一步確保了紀委的獨立性。而改革后的巡視組已經(jīng)成為反腐利器,如今的巡視組組長由“鐵帽子”變成一次一授權,并且巡視常態(tài)化,在兩年中,中央已經(jīng)派出4批巡視組,覆蓋全國31個省區(qū)市。被巡視過的很多省份,都有大批高級官員落馬。

網(wǎng)絡反腐同樣成為一件利器。從2012年11月20日原重慶北碚區(qū)委書記雷政富被網(wǎng)友舉報到被查處,只有3天時。

而今年上半年中組部為治理“裸官”下發(fā)的《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,重新定義了“裸官”概念,并首次明確5類重點崗位“裸官”需清理。這也成為“反腐”新舉措。

盡管當前的反腐高壓態(tài)勢讓公眾看到了中央治理腐敗的決心,但在不少專家看來,經(jīng)過多年探索,中國特色的反腐之路仍未完全成型。“現(xiàn)在我們還沒有一部反腐敗法,我們主要是以黨規(guī)的方式來體現(xiàn)的。”受訪專家坦承,反腐治本最終要靠制度和法治。

即將于十月舉行的十八屆四中全會將首次聚焦“依法治國”,依法反腐或將整裝待發(fā)。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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