黨的十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。作為地方黨委，必須深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央這一重大決策部署上來(lái)，切實(shí)種好黨風(fēng)廉政建設(shè)這塊“責(zé)任田”。

一、守土負(fù)責(zé)，切實(shí)履行“第一責(zé)任”

一要堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)。作為黨委主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，既擔(dān)當(dāng)好深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，又要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展通盤考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要注重示范引領(lǐng)。堅(jiān)持以身作則，用嚴(yán)格的尺子衡量自己、用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺(jué)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的踐行者、引領(lǐng)者、推動(dòng)者和示范者。三要勇于鐵面治理。做到立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，不當(dāng)“老好人”，不做“太平官”。堅(jiān)持抓好班子、帶好隊(duì)伍，對(duì)下級(jí)和身邊工作人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，及時(shí)嚴(yán)肅處理苗頭性、傾向性問(wèn)題。

二、把握全局，突出抓好“重點(diǎn)責(zé)任”

一要把好選人用人這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重把好“五種導(dǎo)向”選人用人，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織基礎(chǔ)。二要夯實(shí)維護(hù)民利這個(gè)基礎(chǔ)。要圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著力治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、涉農(nóng)亂收費(fèi)、涉企亂收費(fèi)、公路“三亂”等問(wèn)題。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)行政執(zhí)法及收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理，規(guī)范基層執(zhí)法，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)存在的各種問(wèn)題，進(jìn)行整改并通報(bào)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，堅(jiān)持“群眾關(guān)注什么，就問(wèn)政什么”，推動(dòng)群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的熱點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)。三要突出執(zhí)紀(jì)執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)。黨委（黨組）及主要負(fù)責(zé)人要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，專題研究部署，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，切實(shí)解決重大問(wèn)題。要全力為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，提供便利，當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專司其職，負(fù)起專責(zé)，回歸到“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”主業(yè)上，真正執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。四要強(qiáng)化權(quán)力制約這個(gè)保障。要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深化源頭治腐，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要在懲治和預(yù)防腐敗方面敢于擔(dān)當(dāng)，更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去，既要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，最大限度堵塞制度漏洞，更要強(qiáng)化制度執(zhí)行和責(zé)任追究，防止制度成為“紙老虎”、“稻草人”。通過(guò)扎緊制度籠子，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力制約和運(yùn)行機(jī)制，為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行鋪設(shè)制度軌道。

三、健全體系，全面落實(shí)“主體責(zé)任”

一要健全各項(xiàng)責(zé)任體系。要進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委(黨組)的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子其他成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快構(gòu)建黨委(黨組)積極負(fù)責(zé)、主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)盡責(zé)、班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)的工作機(jī)制。二要健全考核監(jiān)督體系。要科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體目標(biāo)、具體措施、獎(jiǎng)懲辦法以及責(zé)任追究等各項(xiàng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解落實(shí)到位。要改進(jìn)考核辦法，嚴(yán)格考核監(jiān)督，定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，半年開(kāi)展一次責(zé)任制檢查，年底一次全面考核，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)提出整改要求，并根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在各地各單位得到有效落實(shí)。三要健全組織保障體系。要不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)的強(qiáng)大組織保障。