二、遵守紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高行政執(zhí)法的基本素質(zhì) 

同志們，當(dāng)今世界知識(shí)發(fā)展日新月異，“十年寒窗、受用終身”已成為過去，“終身學(xué)習(xí)”、“建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”是大勢所趨。作為行政執(zhí)法人員，我們更應(yīng)積極適應(yīng)這一趨勢，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)作為經(jīng)常性任務(wù)，長抓不懈。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，我們的政府職能發(fā)生較大變化，這對(duì)我們每一位行政執(zhí)法人員，無論是在知識(shí)水平方面，還是在業(yè)務(wù)能力，都提出了新的更高的要求。一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，必須在執(zhí)法業(yè)務(wù)上精益求精，不僅要熟練掌握本部門的法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)違法行為的適用法律依據(jù)以及一般管理方法，也要做到了如指掌，運(yùn)用自如，而且還應(yīng)熟練掌握公共法律知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，努力提高運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問題的能力與水平。 

因此，大家一定要利用好此次集中培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)好授課內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)好各項(xiàng)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，為今后開展行政執(zhí)法工作奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)省、市法制部門的統(tǒng)一安排，明天下午還要組織大家進(jìn)行考試，只有考試成績合格的，才能領(lǐng)取到省政府法制辦統(tǒng)一頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。只有領(lǐng)了行政執(zhí)法證件，才有權(quán)在我縣范圍內(nèi)從事行政執(zhí)法活動(dòng)。 

希望大家在今天下午和明天上午的集中培訓(xùn)中，一定要靜下心來，好好聽講，特別要嚴(yán)格遵守會(huì)場紀(jì)律，不要在會(huì)場抽煙、喧嘩、隨意走動(dòng)，更不要遲到、早退。這不僅是我們個(gè)人素質(zhì)的一種體現(xiàn)，也是我們對(duì)授課專家的一種尊重，更是我們對(duì)自己負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。 

三、持證上崗，亮證執(zhí)法，努力開創(chuàng)我縣行政執(zhí)法工作新局面 

前面我講了，隨著法律法規(guī)的不斷健全完善，隨著人民群眾法律意識(shí)的越來越強(qiáng)，對(duì)執(zhí)法人員的工作要求也越來越高。過去我們在行政執(zhí)法活動(dòng)中重證據(jù)、重結(jié)果，今后，要更加注重執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的規(guī)范化，在執(zhí)法實(shí)踐中必須規(guī)范和正確履行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，不折不扣地執(zhí)行法定程序，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度 。行政執(zhí)法中不出示《行政執(zhí)法證》，屬于程序違法，公民、法人或其他組織有權(quán)拒絕，并有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)投訴，也可以向人民法院起訴。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，沒有行政執(zhí)法證件而從事行政執(zhí)法活動(dòng)的，不管你做的對(duì)不對(duì)，只要執(zhí)法，就是違法；只要老百姓一告你，你就敗訴?？h政府法制部門在今后的行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作中，一定要把住一點(diǎn)，對(duì)于

不出示《行政執(zhí)法證》作出的具體行政行為，要堅(jiān)決予以撤銷和糾正。 

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