黨的十八屆三中全會強調(diào)，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。“兩個責任”抓住了黨風廉政建設責任制的關鍵和源頭，把“兩個責任”落到實處，必將為反腐敗斗爭增加新動力、增添新活力。高校黨委是學校各項事業(yè)的領導核心，必須擔負起主體責任；高校紀委是監(jiān)督執(zhí)紀問責的專門機構，必須擔負起監(jiān)督責任；高校各級基層黨組織和各單位是履行黨風廉政建設責任制的中堅力量，必須擔負起落實責任。因此，各級責任主體要增強憂患意識、堅守責任擔當，嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，努力建設好、維護好風清氣正的政治生態(tài)，為高校各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的紀律保證和政治保障。

堅持守土有責，加強黨委統(tǒng)籌領導。黨委是黨風廉政建設的領導主體、落實主體，也是工作主體、推進主體。高校黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識，不僅要加強領導和部署，而且要強化執(zhí)行和推動。要清醒地認識到主體責任是黨章賦予的重要職責，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”；把黨風廉政建設和反腐敗工作納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，與學校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核；進一步明晰主體責任內(nèi)容，制定黨風廉政建設責任制實施細則，細化黨委班子、黨委書記和班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作中的具體職責，科學劃分不同責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制；不斷建立健全反腐敗工作協(xié)調(diào)機制，支持和推動紀委履行職責，為紀委開展監(jiān)督、執(zhí)紀和問責壯膽撐腰；完善學校黨風廉政建設和學校治理的組織架構、監(jiān)控體系和運行方式，不斷提高黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任能力。

堅持守土負責，強化紀委監(jiān)督執(zhí)紀。紀委是黨風廉政建設的監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體，也是問責主體、管理主體。高校紀委要按照轉職能、轉方式、轉作風的要求，進一步聚焦中心、突出主業(yè)，切實把工作重心聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的主業(yè)上來，不斷提高監(jiān)督的獨立性和權威性。要用法治思維和法治方式履行監(jiān)督責任，建立健全履行監(jiān)督責任的制度體系，強化日常監(jiān)督、經(jīng)常監(jiān)督和專項監(jiān)督，提高履行監(jiān)督責任的規(guī)范性和公信力；加強對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對學校各單位落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查，促使黨紀政令和各項任務落到實處；加大節(jié)點整風和專項治理力度，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處和通報曝光典型案例，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢；堅持抓早抓小、盯緊盯實，加強對基建項目、招投標、組織人事、學術科研、考試招生、職稱評聘、干部作風等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，努力做到對權力運行監(jiān)督的全面覆蓋。

堅持守土盡責，凝聚全校強大合力。黨的各項工作，各級基層黨組織和全體黨員都有責任。從這個層面來說，主體責任也是一個責任體系，應該包括每一個責任集體和責任個體應擔負的自身責任。因此，高校加強黨風廉政建設責任制，不僅要加強黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任，而且要凝聚全校各方面的力量，強化基層黨組織的主體責任、各單位的落實責任和黨員干部的執(zhí)行責任。高校應建立責任傳導機制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，切實構建“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管單位、校屬各單位領導抓下屬科室，一級抓一級、一級對一級負責的責任機制；建立分級負責、分線負責、分項負責機制，按照職責分工范圍和“一崗雙責”要求，研究制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》，把每年的黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到學校各單位，明確工作標準、完成時限、保障措施和責任主體，對重點任務和工作責任分解細化、做到責任到人，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面、責任落實的責任體系；督促各單位緊緊圍繞崗位性質、工作特點和發(fā)展目標，因地制宜、獨立自主地開展黨風廉政建設，確保全校各單位的反腐敗斗爭各項任務執(zhí)行到位；加強學?；鶎狱h組織的紀檢監(jiān)察工作力量，明確工作職責，強化責任擔當，形成全校上下齊抓共管、各負其責的反腐倡廉強大合力。

堅持守土追責，落實責任追究制度。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要關口、關鍵防線。高校要進一步建立完善考核制度，構建科學合理的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制；實行黨風廉政責任承諾制并簽字背書，建立“兩個責任”追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條；建立“一案雙查”制度，嚴格責任兌現(xiàn)和責任追究，對不認真履行職責，工作不力甚至不抓不管的單位和個人，既要追究當事人責任，又要追究領導責任，逐步實現(xiàn)責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化；通過履責報告、述廉評議、廉政談話、約談督導等方式，加強對各單位和個人責任落實情況的考核評價，將檢查考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促使各級責任主體把黨風廉政建設責任制記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。