對(duì)俄制裁陷兩難境地

在對(duì)俄追加制裁問題上，歐盟持慎重態(tài)度。分析人士認(rèn)為，俄方手中的“能源牌”和“貿(mào)易牌”，對(duì)歐盟發(fā)起新制裁構(gòu)成重要掣肘。

（圖片說明：８月２６日，俄總統(tǒng)普京參加在白俄羅斯首都明斯克市舉行的關(guān)稅同盟國(guó)家首腦與歐盟委員會(huì)代表會(huì)議。）

俄羅斯是歐洲最大的天然氣供應(yīng)國(guó)，歐洲天然氣總需求量的約３０％由俄提供，目前俄輸往歐洲的天然氣中約一半要途經(jīng)烏克蘭。由于烏克蘭拖欠俄天然氣費(fèi)用，俄方今年６月已切斷對(duì)烏天然氣輸送。歐洲越來越擔(dān)心，若烏克蘭“偷氣”或禁止俄羅斯天然氣過境，歐洲的天然氣供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)問題。

此外，歐盟委員會(huì)發(fā)布的２０１４年夏季農(nóng)產(chǎn)品展望報(bào)告亦顯示，歐俄貿(mào)易戰(zhàn)將嚴(yán)重影響多種農(nóng)畜產(chǎn)品。與去年同期相比，今年前４個(gè)月歐盟出口俄羅斯的豬肉量驟降８０％。而歐盟奶酪出口總量的三分之一銷往俄羅斯，制裁也將導(dǎo)致該領(lǐng)域出口量急劇下降。今年７月，在歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)體部門實(shí)施制裁后，俄羅斯出臺(tái)了有實(shí)質(zhì)意義的反制裁措施，公布了食品進(jìn)口禁令清單。由于俄羅斯是歐盟出口的主要市場(chǎng)之一，俄出臺(tái)的進(jìn)口禁令給歐盟帶來了較大損失。數(shù)據(jù)顯示，近幾個(gè)月，歐盟對(duì)俄進(jìn)出口均有不同程度的下滑，一些依賴農(nóng)產(chǎn)品出口的成員國(guó)日子不好過，歐盟已于８月２８日宣布援助乳制品商以緩解俄食品進(jìn)口禁令帶來的不利影響。

分析人士認(rèn)為，歐對(duì)俄制裁是“殺敵一千，自損八百”，歐俄之間的制裁和反制裁措施，必將導(dǎo)致兩敗俱傷的局面。據(jù)測(cè)算，歐盟的制裁在今年內(nèi)可能給俄經(jīng)濟(jì)造成２３０億歐元的損失，約占俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的１．５％，到２０１５年，這一損失將增加到７５０億歐元，約占俄ＧＤＰ的４．８％。而據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，由于對(duì)俄制裁，歐盟今明兩年將分別減少４００億歐元和５００億歐元收入，分別占?xì)W盟ＧＤＰ的０．３％和０．４％。

面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì)，歐盟既想對(duì)俄追加壓力，又要避免因與俄“鬧僵”而傷及自身利益。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐表示，制裁措施并非目標(biāo)，只是為了讓俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到其行為“不可接受”。他強(qiáng)調(diào)，烏克蘭危機(jī)不能通過軍事手段解決，歐盟敦促俄羅斯與歐盟、烏克蘭開展建設(shè)性的合作。（完）

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