依法治國首先是依憲治國

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是一國的母法，具有最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力。我國憲法確立了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果，反映了各族人民的共同意志和根本利益。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。依法治國首先是依憲治國。全面落實(shí)依法治國基本方略的根本要求是樹立和維護(hù)憲法權(quán)威、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法、保證憲法的全面貫徹實(shí)施。這是推進(jìn)法治中國建設(shè)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。

依法執(zhí)政的關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。全面貫徹實(shí)施憲法，必須轉(zhuǎn)變和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式。黨要堅(jiān)持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨應(yīng)該把自己的活動(dòng)重心放在指導(dǎo)立法上，努力使自己的政策主張通過立法程序上升為具有法律效力的國家意志。黨要善于使黨組織推薦的優(yōu)秀人才依照法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。黨要支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依照憲法和法律分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致行使職權(quán)。

法治國家、法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)

習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政與依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府與法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國是我們黨治理國家的基本方略，依法執(zhí)政是黨在新的歷史時(shí)期和時(shí)代條件之下治理國家的基本方式。依法行政是依法治國的必然要求和具體落實(shí)。

全面推進(jìn)法治中國建設(shè)，黨依法執(zhí)政是前提，各級(jí)政府部門依法行政是關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法治國的統(tǒng)一，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治國的全過程。依法執(zhí)政，要求黨在憲法法律框架內(nèi)活動(dòng)，黨依照法律進(jìn)入國家政權(quán)、在其中處于主導(dǎo)地位。黨保證立法機(jī)關(guān)依法立法、行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

法治政府建設(shè)是法治國家建設(shè)的重要組成部分。加快法治國家建設(shè)，很大程度上要通過大力推進(jìn)法治政府建設(shè)、保證行政機(jī)關(guān)依法行政來實(shí)現(xiàn)。法治政府和法治國家，又要以法治社會(huì)作為依托和支撐。法治社會(huì)是建設(shè)法治國家和法治政府的基礎(chǔ)和條件。全面推進(jìn)法治中國建設(shè)，需要全社會(huì)的共同參與和共同努力。習(xí)總書記專門強(qiáng)調(diào)，要以法治凝聚共識(shí)，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會(huì)氛圍。