貸款行賄再曝用人問(wèn)題頑疾

為了升官，居然貸款去行賄，如此奇聞，可見當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)集體性沉淪之嚴(yán)重程度，在官位有價(jià)、甚至是價(jià)高者得的腐敗之風(fēng)盛行下，茂名不跑不送，原地不動(dòng)，又跑又送，提拔調(diào)動(dòng)的官場(chǎng)潛規(guī)大行其道，進(jìn)而出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的干部任用逆淘汰現(xiàn)象。如此之官場(chǎng)，最后演變成一大腐敗窩案、串案，并不奇怪。

茂名案涉案人員職位之高、數(shù)量之多、性質(zhì)之嚴(yán)重，在廣東乃至全國(guó)罕見——茂名原市委書記周鎮(zhèn)宏和其繼任者羅蔭國(guó)、原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮、原副市長(zhǎng)陳亞春、原人大常委會(huì)副主任朱育英、原市委政法委書記倪俊雄等人落馬，涉案人員包括省管干部24人、縣處級(jí)干部218人。茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無(wú)一幸免，涉及黨政部門105個(gè)，其中159人涉嫌行賄買官。僅原常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮案發(fā)前收受的紅包數(shù)額就已達(dá)數(shù)千萬(wàn)元之巨。

盡管茂名官場(chǎng)腐敗已成集體性塌陷，但如果沒(méi)有中央巡視組的發(fā)力，茂名腐敗案恐怕不會(huì)有今天這樣的處理結(jié)果。因?yàn)?，?dāng)年涉嫌行賄買官的159人，并沒(méi)有受到處理，在中央巡視組的要求之下，當(dāng)?shù)夭艔?fù)查茂名官場(chǎng)窩案。從中可見，法不責(zé)眾，的確是中國(guó)自古以來(lái)官場(chǎng)的一大潛規(guī)則，當(dāng)違法亂紀(jì)的官員人數(shù)超過(guò)一定規(guī)模形成窩案、串案時(shí)，有關(guān)部門居然能容忍集體豁免，顯然是對(duì)法律底線的挑釁。

試問(wèn)，怎樣的官場(chǎng)生態(tài)需要為升官貸款行賄？用人的腐敗是最大的腐敗，堪稱腐敗之母。由于選拔干部的權(quán)力沒(méi)有被關(guān)進(jìn)嚴(yán)密的制度籠子，導(dǎo)致跑官要官、買官賣官出現(xiàn)，在個(gè)別地方，甚至演變成集體性腐敗，使得事發(fā)地的官場(chǎng)風(fēng)氣渾濁不堪。你即使工作卓有成效，但不去跑官、不去買官，就沒(méi)有升遷的機(jī)會(huì)，反倒是一些擅長(zhǎng)巴結(jié)、又跑又送的官員，卻能大步前進(jìn)，長(zhǎng)此以往，不僅損害、破壞了干部選拔任用工作的公信力，更阻礙了當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)事業(yè)發(fā)展。此乃茂名官場(chǎng)腐敗案的一大深刻教訓(xùn)。

茂名腐敗案的第二大深刻教訓(xùn)在于，反腐法不責(zé)眾同樣可怕。已經(jīng)是官場(chǎng)的大面積塌陷，但在事發(fā)后，卻因?yàn)榕掠绊懏?dāng)?shù)卣姆€(wěn)定，涉嫌行賄買官人員159人毫發(fā)無(wú)損，雖然是維持了當(dāng)?shù)匾粫r(shí)的穩(wěn)定和面子，卻是在寬容、縱容腐敗，助長(zhǎng)官場(chǎng)潛規(guī)則、不正之風(fēng)的盛行和蔓延，形成惡性循環(huán)。

針對(duì)個(gè)別地方的用人腐敗，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度整治用人上的不正之風(fēng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度，重點(diǎn)開展對(duì)買官賣官問(wèn)題專項(xiàng)整治。最關(guān)鍵的是，要讓民眾在干部的提拔任用上有更多、更大的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)甚至決策權(quán)，使干部的任免細(xì)節(jié)完全曝光在陽(yáng)光下，令用人腐敗的空間壓縮到最低限度。

同時(shí)，反腐理應(yīng)徹底摒棄法不責(zé)眾的思維。不論有多少老虎和蒼蠅，都必須將其繩之以法，對(duì)腐敗分子，一個(gè)也不能放過(guò)，不能選擇性反腐，只打幾個(gè)老虎而使蒼蠅們成為漏網(wǎng)之魚。只要違法亂紀(jì)了，就必須接受法紀(jì)的制裁，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)貪腐的零容忍。

還有比貸款行賄更好的反腐教材嗎？

一個(gè)名牌大學(xué)的畢業(yè)生，甘愿到基層做官，可以想象，當(dāng)年剛步入仕途的他，是多么躊躇滿志。但當(dāng)努力和政績(jī)換來(lái)的只是大會(huì)上的口頭表?yè)P(yáng)，卻多年不被提拔，于是理想褪去神圣，原則開始動(dòng)搖；進(jìn)而鋌而走險(xiǎn)，“入鄉(xiāng)隨俗”，沒(méi)錢行賄，就抵押貸款；結(jié)果被提拔，接著被處理。與其說(shuō)這是眾多腐敗案件中可笑的一件，不如說(shuō)是醬缸體制中可悲的一幕。

時(shí)下正值反腐高潮，這一典型案件，恰可成為剖析腐敗之根的活教材，從中總結(jié)出治本的反腐法寶。首先，病態(tài)的升遷機(jī)制就值得反思。當(dāng)再好的政績(jī)都抵不過(guò)人民幣的時(shí)候，不得不承認(rèn)，官員升遷的砝碼已經(jīng)變質(zhì)，升遷的依據(jù)成了領(lǐng)導(dǎo)的授意，而不是百姓的滿意。因此，建立一套透明、科學(xué)、高效、公平的升遷機(jī)制，很有必要。如何使官員的升遷更多的向民意傾斜，更多的依賴政績(jī)，值得考量。