提出“一國(guó)兩制”重大方針，在推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中彰顯大智大勇

香港、澳門(mén)、臺(tái)灣問(wèn)題是新中國(guó)成立后面對(duì)的重大歷史遺留問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題具有不同性質(zhì)和特點(diǎn)，但都帶有復(fù)雜的歷史因素和國(guó)際背景，解決起來(lái)難度極大。鄧小平以巨大的政治勇氣和智慧，提出“一國(guó)兩制”的天才構(gòu)想和偉大創(chuàng)舉，為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)開(kāi)辟了新路。

“一國(guó)兩制”首先是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題提出的。1983年6月，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇，闡明了實(shí)現(xiàn)大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一的方針政策。他指出：?jiǎn)栴}的核心是祖國(guó)統(tǒng)一。祖國(guó)統(tǒng)一后，臺(tái)灣特別行政區(qū)可以有自己的獨(dú)立性，可以實(shí)行同大陸不同的制度。1984年2月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基等人，談到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)明確提出了“一個(gè)中國(guó)，兩種制度”的概念。

“一國(guó)兩制”首先成功運(yùn)用于香港回歸。1982年9月，英國(guó)首相撒切爾夫人正式來(lái)華訪問(wèn)，希望繼續(xù)保持對(duì)香港的統(tǒng)治。針對(duì)撒切爾夫人提出只有英國(guó)的統(tǒng)治才能保持香港的繁榮，希望以主權(quán)換治權(quán)的觀點(diǎn)，鄧小平指出，香港繼續(xù)保持繁榮，根本上取決于中國(guó)收回香港后，在中國(guó)的管轄之下，實(shí)行適合于香港的政策。這就是“一國(guó)兩制”的政策。針對(duì)撒切爾夫人關(guān)于中國(guó)如果宣布收回香港，“將帶來(lái)災(zāi)難性的影響”的威脅，鄧小平回答：“中國(guó)政府在做出這個(gè)決策的時(shí)候，各種可能都估計(jì)到了。我們還考慮了我們不愿意考慮的一個(gè)問(wèn)題，就是如果在十五年的過(guò)渡時(shí)期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動(dòng)怎么辦？那時(shí)，中國(guó)政府將被迫不得不對(duì)收回的時(shí)間和方式另作考慮。”1984年，中英兩國(guó)簽署了關(guān)于香港問(wèn)題的聯(lián)合聲明，香港回歸遂成定局。撒切爾夫人由衷地對(duì)鄧小平說(shuō)：這是您倡導(dǎo)的“一國(guó)兩制”的勝利。鄧小平在處理香港問(wèn)題過(guò)程中，還提出必須在香港駐軍，以顯示主權(quán)和維護(hù)香港穩(wěn)定的重大決策；提出港人治港的前提條件只有一個(gè)，就是必須愛(ài)國(guó)。在今天處理香港問(wèn)題時(shí)，我們?nèi)阅芨惺艿洁囆∑竭@些重大決策和思想的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

正是按照鄧小平“一國(guó)兩制”的構(gòu)想，1997年和1999年，香港、澳門(mén)先后順利回歸祖國(guó)。之后，對(duì)峙了幾十年的國(guó)共兩黨關(guān)系得到極大緩和，海峽兩岸實(shí)現(xiàn)了“三通”。這一偉大構(gòu)想不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一起到了重大的指導(dǎo)推動(dòng)作用，而且還具有廣泛的國(guó)際意義。

（作者單位：南京政治學(xué)院）