黨的十八大以來，習近平同志站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，深刻闡述了貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的戰(zhàn)略目標、根本任務(wù)、活力之源、堅強保障，提出了許多新觀點、新論斷、新要求，為欠發(fā)達地區(qū)與全國同步全面建成小康社會提供了行動指南。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，堅持“學在深處、謀在新處、干在實處”，推動貴州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快脫貧致富步伐，奮力實現(xiàn)全面建成小康社會目標。

深刻領(lǐng)會講話關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標的重要論述，牢牢把握脫貧致富這個“第一民生工程”

習近平同志指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”這一重要論述指出了全面建成小康社會的重點和難點，明確了加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康是全面建成小康社會的重要任務(wù)，為贏得全面建成小康社會攻堅戰(zhàn)的勝利指明了方向。實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華兒女艱辛求索、不懈奮斗的中國夢，與全國同步實現(xiàn)小康是現(xiàn)階段貴州共筑中國夢的奮斗目標。確保第一個100年不掉隊、有作為，是貴州4000萬各族人民現(xiàn)階段對美好生活的最大向往，是貴州廣大黨員和各級領(lǐng)導干部責無旁貸的歷史使命。

“只要有信心，黃土變成金”?？朔判牟蛔?，提振精氣神，是貧困地區(qū)干部群眾攻堅克難的前提。習近平同志指出，貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。只要立足有利條件和優(yōu)勢，用好國家扶貧開發(fā)資金，吸引社會資金參與扶貧開發(fā)，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅定信心，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，堅持苦干實干，就一定能改變面貌。我們要高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，總結(jié)推廣扶貧開發(fā)“凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先”的“威寧精神”，構(gòu)筑“自覺自信自強、創(chuàng)先創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的精神高地，提振廣大干部群眾的精氣神，增強發(fā)展自信、跨越自信和同步小康自信。

加快脫貧步伐，基本消除絕對貧困，是貴州最突出的困難，也是全省第一民生工程。我們必須牢牢把握這個“第一民生工程”，以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動，堅持不以省的全面小康代替各縣的全面小康、不以平均數(shù)代替大多數(shù)、不簡單以指標數(shù)值代替老百姓真實感受的“三個不能代替”原則，突出人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入和環(huán)境質(zhì)量“三項核心指標”，努力建設(shè)實實在在、不含水分、老百姓認可、發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的全面小康社會。把武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)和滇桂黔石漠化地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，以扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)村為重點，切實解決好制約發(fā)展的突出問題，切實增強扶貧對象和貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，堅決打好扶貧開發(fā)這場硬仗。

深刻領(lǐng)會講話關(guān)于扶貧開發(fā)根本任務(wù)的重要論述，緊緊扭住發(fā)展這個“第一要務(wù)”

習近平同志指出：“當前我們面臨的最大任務(wù)仍然是發(fā)展，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵，必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。”貧困落后是欠發(fā)達地區(qū)的主要矛盾，加快發(fā)展是欠發(fā)達地區(qū)的根本任務(wù)。立足這一基本情況，在脫貧致富奔小康的征程上，欠發(fā)達地區(qū)必須肩負起既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，把握住外部機遇聚合、內(nèi)部機遇凸顯的雙重機遇，發(fā)揮好比較優(yōu)勢明顯、后發(fā)優(yōu)勢突出的雙重優(yōu)勢，緊緊扭住發(fā)展這個“第一要務(wù)”，艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，奮力追、全力趕、努力超，力爭實現(xiàn)加速發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

習近平同志強調(diào)，“推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準突破口。”他還強調(diào)，“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。”貧困地區(qū)只要抓住機遇，理清思路，找準主攻方向，選擇好符合自身實際和時代要求的發(fā)展路子，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，發(fā)揮好比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，必能加快發(fā)展。我們要緊緊盯住脫貧致富奔小康奮斗目標，堅持“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)和“工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動”主戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)、科技支撐、生態(tài)環(huán)境保障“六大體系”，重點打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)“5個100”工程。加快推進黔中經(jīng)濟區(qū)、貴安新區(qū)發(fā)展，使之成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”和“發(fā)動機”。堅持把交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，打好高速公路建設(shè)“三年會戰(zhàn)”和水源性工程、提灌工程、地下水利用開發(fā)“三項會戰(zhàn)”，全面實施以小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨為重點的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。積極探索建立符合貴州實際的生態(tài)文明制度體系，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力打造全國生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，努力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展道路。

深入貫徹落實習近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，要求我們把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置。堅持把改善民生作為社會管理的基礎(chǔ)和核心，把促進充分就業(yè)作為優(yōu)先目標，促進勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)與市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)相結(jié)合，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計讓群眾都有事干、有飯吃。按照“窮省可以辦大教育、窮省必須辦好大教育”的思路，大力實施“9+3”義務(wù)教育及3年免費中等職業(yè)教育計劃，推進學前教育、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)、高中階段教育、高等教育“四項突破工程”，統(tǒng)籌推進教育事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌解決好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等社會保障問題，努力提高社會保障水平，著力解決城鄉(xiāng)居民特別是貧困地區(qū)群眾的后顧之憂。

 深刻領(lǐng)會講話關(guān)于扶貧開發(fā)活力之源的重要論述，切實用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”

改革開放是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招。習近平同志的重要論述，深刻揭示了改革開放對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大歷史意義和現(xiàn)實意義。深化改革開放，必將為貧困地區(qū)脫貧致富奔小康提供強勁動力和內(nèi)在活力。我們必須切實用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于沖破利益固化的藩籬，做到改革不停頓、開放不止步。

習近平同志指出，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。深入貫徹落實這一要求，必須把準改革脈搏、堅持正確方向、把握內(nèi)在規(guī)律，處理好整體推進和重點突破等重大關(guān)系，著重圍繞提高工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化率、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四個比重”，努力在行政審批、財稅體制、投融資體制、資源配置體制、國有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制和戶籍制度等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破。積極搞試驗、抓典型、推經(jīng)驗，不斷增強發(fā)展的動力，使各種發(fā)展要素活力迸發(fā)，讓方方面面力量集聚釋放。

從貴州的情況看，欠發(fā)達、欠開發(fā)的重要根源是欠開放，必須把擴大開放擺在更加重要位置，堅持以開放促改革、促開發(fā)。堅持以開放的心態(tài)招商引資，積極引進戰(zhàn)略投資者，著力培育大企業(yè)大集團，促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。加強綜合保稅區(qū)、無水港、外貿(mào)基地建設(shè)，擴大與成渝經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角、長三角等區(qū)域的交流合作。著重在推進產(chǎn)業(yè)合作、人才交流等方面深化新一輪扶貧開發(fā)對口幫扶。辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國（貴州）國際酒類博覽會等，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，推動全省對外開放向更新的領(lǐng)域、更高的層次邁進。

深刻領(lǐng)會講話關(guān)于扶貧開發(fā)堅強保障的重要論述，突出抓好基層黨建和作風建設(shè)

習近平同志指出：“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的堡壘。加快脫貧致富奔小康步伐，必須著力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織。強化基層黨建工作責任制，強化重視基層、加強基層、服務(wù)基層的工作導向，強化便民利民的綜合服務(wù)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部書記和致富帶頭人“三支隊伍”培養(yǎng)建設(shè)，切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、基層組織“三基工作”，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、同步小康創(chuàng)建的堅強領(lǐng)導核心。

習近平同志在河北省阜平縣考察時引用了鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”的詩句，并強調(diào)，“我們共產(chǎn)黨人對人民群眾的疾苦更要有這樣的情懷，要有仁愛之心、關(guān)愛之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。”我們要按照習近平同志的要求，深入實際、深入基層、深入群眾，認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題，創(chuàng)造性地開展工作，特別是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以“忠實務(wù)實實干興省、同心同德同步小康”為總要求，切實加強干部作風建設(shè)。進一步改革考核辦法，把各級干部的主要精力引導到扶貧開發(fā)上來，用干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”，最大限度凝聚各族群眾同心同德、團結(jié)奮斗的強大正能量，努力開創(chuàng)貴州科學發(fā)展、推動跨越、同步小康新局面。

（作者為中共貴州省委書記）