按照基層服務型黨組織建設要求，宜良縣突出黨員隊伍、大學生村官、常務書記三支隊伍建設，打造政治堅定、能力突出的服務隊伍。

嚴把入口、暢通出口、搭建平臺，抓優(yōu)黨員隊伍建設。一是嚴把入口，提高發(fā)展黨員質量。建立入黨積極分子雙推制、發(fā)展對象集中培訓制、新黨員接收多層級公示制、組織部門審批備案制、關鍵環(huán)節(jié)票決制、黨委考察談話制等制度，力求黨員隊伍發(fā)展做到結構“優(yōu)”、思想“正”、程序“實”、評價“準”，嚴格把好黨員入口關。二是暢通出口，純潔黨員隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，開展民主評議黨員工作，制定出臺《宜良縣黨員預警和勸退制度》及實施細則，對不合格黨員進行預警、勸退，暢通黨員出口，純潔黨員隊伍。三是搭建平臺，發(fā)揮作用。以“四群”教育、“一對一”聯(lián)村包戶為契機，組織全縣102家單位1314名在職黨員到村（社區(qū)）報到為群眾服務；以紀念建黨93周年為契機，組織全縣各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員開展“十個一”紀念慶?；顒?，實施“農村困難黨員關愛行動”，推進村組干部增加崗位補助、困難黨員關愛補貼等政策落實，進一步激勵黨員發(fā)揮作用。

健全制度、強化督查、整合力量，抓實大學生村官隊伍管理。一是健全制度，完善管理基礎。完善《宜良縣大學生村官管理辦法》，建立離村登記審批、定向考錄“先推后考”等6項制度，制定考核實施辦法和年度績效考核獎勵資金管理辦法，通過制度的規(guī)范和落實，進一步完善管理基礎。二是定期督查，加大管理力度?？h委組織部通過隨機調研、電話抽查、實地走訪、現(xiàn)場了解等方式對大學生村官在崗和作用發(fā)揮情況進行抽查通報，進一步加大管理力度。三是整合力量，提高管理實效。整合大學生村官、常務書記、新農村建設指導員三支隊伍力量，引導三支隊伍在思想上相互溝通，工作上相互幫助，紀律上相互監(jiān)督，縣委組織部大學生村官辦、縣委四群辦、縣委農辦互通信息，實行三崗位聯(lián)查，檢查結果共享，加大查崗頻率，擴大查崗覆蓋面，進一步提高管理實效。

科學選派、明確責任、制度保障，促進常務書記發(fā)揮作用。一是堅持三個原則，按需科學選派。堅持“四點合一”、“優(yōu)先派駐”、“整合資源”三個原則，按照“新農村指導員”、“四群教育駐村隊員”、“常務書記”三位一體選派方式，選派30名黨員擔任常務書記，完成后進村100%覆蓋，一般村50%覆蓋，確保選派隊伍科學合理，真正把“好鋼用在刀刃上”。二是緊扣服務主題，細化明確責任。以開展好黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，把在教育實踐活動中推進服務型黨組織建設的責任明確給常務書記，同時，要求常務書記統(tǒng)籌抓好護林防火、干部聯(lián)村、扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、示范點打造等工作，促進駐村經(jīng)濟社會發(fā)展。三是建立三項制度，督促保障履職。建立動態(tài)督查、派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任連帶、基層群眾滿意為考核標準的三項制度，常態(tài)化對常務書記的思想認識、作風紀律和務實干事等方面的工作進行隨機抽查，及時通報存在問題的派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促保障常務書記履職盡責。