鄧小平推進(jìn)改革實(shí)踐不斷深入的有效策略和方法是以局部帶動(dòng)全局、逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
把馬克思主義基本原理與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合,研究新情況,解決新問題,走自己的道路,是鄧小平思考改革、指導(dǎo)改革、推動(dòng)改革實(shí)踐最基本的方法。綜觀中國(guó)的改革布局,從農(nóng)村到城市,從經(jīng)濟(jì)體制到政治體制、科技教育文化體制,從沿海特區(qū)到全國(guó)開放,以“先富”帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)“共富”,這一系列重大策略和舉措,既注意到了改革的循序漸進(jìn)、先易后難,又不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行局部突破,促進(jìn)改革全局的不斷深化。可以說,以局部帶動(dòng)全局、逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展是鄧小平推進(jìn)改革實(shí)踐不斷深入的有效策略和方法,既符合中國(guó)的國(guó)情,又體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論。
農(nóng)村改革的主要內(nèi)容是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,取消人民公社制度,恢復(fù)了鄉(xiāng)政權(quán)的建制,減免農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)在于把企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的潛力挖掘出來,積極發(fā)展社會(huì)主義商品市場(chǎng),培育市場(chǎng)體系。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流比較便利的東部沿海地帶建立開放的試驗(yàn)點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)先行先試,成熟后推廣,是鄧小平改革實(shí)踐的又一重要方法。形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)—沿海開放城市—沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)—沿邊和內(nèi)地城市的由點(diǎn)到線、織線成網(wǎng)的面向全國(guó)的多層次、多渠道、全方位的開放格局,體現(xiàn)了區(qū)位、空間差異,充分發(fā)揮了各地的資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
鄧小平改革思想對(duì)于全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革,鄧小平改革思想對(duì)于我們?nèi)嫔罨母锞哂兄卮蟮默F(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,我們要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)鄧小平改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、思想路線、根本原則和基本方法。
一是要繼續(xù)堅(jiān)持“解放思想,實(shí)事求是”的思想路線,加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”,推動(dòng)改革的全面深化。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期,復(fù)雜性、艱巨性前所未有,因此要繼續(xù)堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線,以更大的政治勇氣和智慧,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,把改革開放不斷推向前進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了部署,新形勢(shì)新任務(wù)要求全黨要進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,既要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,又要堅(jiān)持“摸著石頭過河”;既要全面推進(jìn),又要重點(diǎn)突破;既要大膽干,勇于自我革新,又要蹄疾步穩(wěn),全面論證、科學(xué)決策;要注重改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。
二是要積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來。
三是要高度重視積累的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題,實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。2010年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,人均GDP正式跨上“中等收入”臺(tái)階,必須高度重視并克服可能出現(xiàn)的“中等收入陷阱”問題。與此同時(shí),當(dāng)前社會(huì)貧富差距加大,各種社會(huì)矛盾沖突多發(fā),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,正確調(diào)節(jié)社會(huì)各階層利益關(guān)系,有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)公平正義,從而實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一。
四是要緊緊依靠群眾、密切聯(lián)系群眾、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,改革開放才有源源不斷的動(dòng)力。30多年來,改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造,無不來自億萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。全面深化改革必須堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進(jìn)。只有堅(jiān)定不移堅(jiān)持群眾路線,堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,才能使黨的事業(yè)不斷煥發(fā)生機(jī)與活力,才能凝聚起最廣大人民群眾的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
(作者單位:中國(guó)浦東干部學(xué)院)
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