編者的話

鄧小平與上海有著難解的緣分。1920年9月11日，時(shí)年16歲的鄧小平與另外80多名同伴一起在上海乘坐郵輪，踏上了赴法勤工儉學(xué)的道路。1927年回國后，上海一度成為鄧小平早期革命戰(zhàn)斗生活的重要陣地。改革開放以來，鄧小平時(shí)刻關(guān)心著上海的發(fā)展，為上海發(fā)展謀篇布局。在其晚年，從1988年到1994年，他更是連續(xù)在上海度過7個(gè)春節(jié)。

鄧小平對上海寄托著殷切的期盼。20世紀(jì)80年代末90年代初，世界社會(huì)主義和中國特色社會(huì)主義事業(yè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。在這一重大歷史關(guān)頭，作為改革開放總設(shè)計(jì)師，鄧小平打出了一張“王牌”——上海浦東開發(fā)開放。顯然，在鄧小平的戰(zhàn)略布局中，上海不只是一座大城市，也不只是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)基地，而是能夠帶動(dòng)整個(gè)長江三角洲和長江流域發(fā)展的“龍頭”，是面向世界、展示中國改革開放的重要窗口。

今年是鄧小平誕辰110周年。本報(bào)今天特刊登兩篇?dú)v史回顧文章，展現(xiàn)鄧小平與上海改革開放那段風(fēng)起云涌的歷史。在緬懷和敬仰之余，更多的是對歷史使命與時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)那逍颜J(rèn)識(shí)。如今，上海正處于全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們是否還能拿出當(dāng)年那股子闖勁，以破除萬難的決心與勇氣，邁過“深水區(qū)”，創(chuàng)造一番改革新圖景？如是，則是對小平同志最好的紀(jì)念。

上海如何從“后衛(wèi)”走向“前沿”

徐建剛

今年是改革開放36周年，也是鄧小平誕辰110周年?；仡櫳虾８母镩_放的歷史，我們深切地體會(huì)到，沒有鄧小平理論的指導(dǎo)，沒有鄧小平同志的直接關(guān)心和指導(dǎo)，就沒有上海今天改革開放的新局面。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平先后10余次來到上海，他從世界發(fā)展的格局看中國，從中國未來發(fā)展看上海，從上海在全國的地位看浦東，對上海走在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的前列發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

組織準(zhǔn)備：培養(yǎng)選拔接班人

在改革開放之初，鄧小平就高瞻遠(yuǎn)矚地指出：“最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人。”他用簡練而明確的語言，把黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)方針概括為“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”十二個(gè)字。

上海能否選拔培養(yǎng)好接班人，關(guān)系著上海今后的發(fā)展，也是鄧小平最為關(guān)注的問題。1979年7月，他在接見上海市委全體常委時(shí)，專門就選拔年輕干部和建設(shè)省市領(lǐng)導(dǎo)班子問題發(fā)表重要講話，指出：大問題是接班人問題，要有意識(shí)地選拔年輕人進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的戰(zhàn)略任務(wù)、根本任務(wù)，是找接班人的問題。他要求老同志要有意識(shí)地培養(yǎng)、幫助并大公無私地選拔年輕力壯的人，不能論資排輩。在鄧小平的直接指導(dǎo)下，在老同志的大力支持下，上海通過深入基層聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)人才，請老干部、老專家和社會(huì)知名人士舉薦人才，到知識(shí)分子集中的高校和科研單位物色人才等多種方式選拔出一批優(yōu)秀干部候選人，其中包括由吳邦國、黃菊等18名年輕干部組成的調(diào)整市級領(lǐng)導(dǎo)班子名單。1983年2月，鄧小平看到這份名單材料后十分滿意。他語重心長地指出，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整是整個(gè)改革工作第一位的問題，其他的問題都要讓路，不能干擾。要讓更多的年輕干部有機(jī)會(huì)大顯身手，領(lǐng)導(dǎo)班子，就是要年輕一點(diǎn)，一上來就要干二三十年，但同時(shí)也要適當(dāng)?shù)乇Ａ粢恍├贤?，為年輕干部把握大方向。根據(jù)鄧小平的指示，上海對從市級到區(qū)、縣、局以及大廠、大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行較大規(guī)模的調(diào)整和加強(qiáng)，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這為上海自上世紀(jì)90年代開始的騰飛做好了人才準(zhǔn)備，并使加強(qiáng)中青年干部的培養(yǎng)選拔成為上海歷屆市委的共識(shí)。

戰(zhàn)略部署：開發(fā)開放浦東

開發(fā)浦東是上海人民多年的愿望。但囿于各種條件，很長一段時(shí)間內(nèi)，浦東的開發(fā)并沒有付諸實(shí)施。

鄧小平認(rèn)識(shí)到，中國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，必須尋找足以帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展極，“要研究一下哪些地方條件更好，可以更廣大地開源”。1990年鄧小平在同上海領(lǐng)導(dǎo)談話時(shí)，特別提出：請上海的同志思考一下，能采取什么大的動(dòng)作，在國際上樹立我們更加改革開放的旗幟。3月，鄧小平從上?；氐奖本┖?，對幾位中央負(fù)責(zé)同志提出：“比如抓上海，就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌，把上海搞起來是一條捷徑。”

如何用好上海這張“王牌”，鄧小平作出了開發(fā)開放浦東的重要決策。他非常鄭重地對中央幾位主要負(fù)責(zé)同志說：我已退下來了，但還有幾件事，我還要說一下，那就是上海的浦東開發(fā)，你們要多關(guān)心。在鄧小平的倡議和推動(dòng)下，黨中央、國務(wù)院先后派鄒家華、姚依林率領(lǐng)國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴上海進(jìn)行實(shí)地論證。1990年4月18日，時(shí)任國務(wù)院總理李鵬代表黨中央、國務(wù)院到上海正式宣布開發(fā)開放浦東，指出：“這是我們?yōu)樯罨母铩U(kuò)大開放作出的又一重大部署”，“對于上海和全國都是一件具有重要戰(zhàn)略意義的事情”。

浦東開發(fā)開放是我國全方位對外開放戰(zhàn)略布局真正確立的重要標(biāo)志，也把長期處于“后衛(wèi)”位置的上海推向我國改革開放的“前沿”。此后，黨的十四大進(jìn)一步提出，“以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進(jìn)一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域的新飛躍”，從而使上海的戰(zhàn)略定位進(jìn)一步提升，成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

解放思想：打破姓“資”姓“社”束縛

1992年1月至2月，鄧小平先后來到南方的武昌、深圳、珠海和上海等地視察，他創(chuàng)造性地提出了一系列精辟論斷，深刻回答長期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問題，成為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要里程碑。上海是鄧小平視察南方的最后一站。在上海期間，他著眼于推動(dòng)改革開放的深入發(fā)展，發(fā)表了一系列重要談話，推動(dòng)上海人民的思想解放，開啟上海改革開放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的嶄新篇章。

打破姓“資”姓“社”的思想束縛，率先建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1992年2月10日，鄧小平在視察上海貝嶺微電子制造有限公司時(shí)，指著一臺(tái)正在工作的機(jī)器意味深長地說，這臺(tái)設(shè)備原來姓“資”，因?yàn)槭琴Y本主義國家生產(chǎn)的，現(xiàn)在它姓“社”，因?yàn)樵跒樯鐣?huì)主義服務(wù)。判斷姓“資”還是姓“社”的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。對曾經(jīng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的上海，鄧小平要求積極開展率先建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革探索，為全國起示范和導(dǎo)航作用。

樹立搶抓機(jī)遇的意識(shí)，推動(dòng)上海的改革開放深入發(fā)展。在鄧小平為推動(dòng)上海改革開放所作的一系列指示中，有一個(gè)鮮明的主題，就是“抓住機(jī)遇，加快發(fā)展”。1992年鄧小平就叮囑道：“這是你們上海最后一次機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇你們不要放過，你們要大膽地闖一闖。”1994年鄧小平最后一次視察上海，離開時(shí)他特意把時(shí)任市委書記吳邦國和市長黃菊叫上火車，殷殷囑托道：“你們要抓住20世紀(jì)的尾巴，這是上海的最后一次機(jī)遇。”無論從中國社會(huì)的發(fā)展歷程看，還是從世界上其他國家的發(fā)展歷程看，能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是一個(gè)國家、一座城市能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。上海在人才、技術(shù)和管理方面都有明顯的優(yōu)勢，輻射面寬，完全有條件搞得更快一點(diǎn)，必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，抓住機(jī)遇發(fā)展自己。

盡管鄧小平離開我們十多年了，但他深邃的戰(zhàn)略眼光和巨大的理論勇氣，永遠(yuǎn)值得我們緬懷。今天，上海又一次站在歷史發(fā)展的關(guān)頭，承擔(dān)著先行者和排頭兵的歷史重任，需要我們再次重溫鄧小平“思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)”的囑托，為上海的明天作出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：中共上海市委黨史研究室）