原題：在群眾路線教育實踐活動中強化黨的作風(fēng)建設(shè)

群眾路線是黨的生命線，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡的大事。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，堅持以釘釘子精神集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，真正做到了一環(huán)緊扣一環(huán)地查找問題、實打?qū)嵉亻_展批評與自我批評、硬碰硬地解決“四風(fēng)”問題，不虛不空不偏、不走過場，在改進(jìn)工作作風(fēng)方面取得了突出的成效。廣大黨員干部樹立了實現(xiàn)“中國夢”的堅定信念、大興學(xué)習(xí)教育之風(fēng)，加強制度建設(shè)落實“八項規(guī)定”、大興廉潔從政之風(fēng)，加強民生建設(shè)、大興造福于民的務(wù)實之風(fēng)。

一、樹立實現(xiàn)“中國夢”的堅定信念，大興學(xué)習(xí)教育之風(fēng)

學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論知識和成功的實踐經(jīng)驗是消減不良作風(fēng)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“事業(yè)發(fā)展沒有止境，學(xué)習(xí)就沒有止境，要自覺學(xué)習(xí)、要多學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，要講黨性、重品行、作表率。”群眾路線教育實踐活動的主旋律就是要清除當(dāng)前黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問題。“四風(fēng)”問題的根源最重要的就是理想信念不夠堅定。如果黨員干部心中的理想信念發(fā)生了動搖，是極其危險的。理想信念是實踐行動的精神動力，也是實踐行動的價值導(dǎo)向。如果缺少理想信念，就會產(chǎn)生精神上“缺鈣”，進(jìn)而導(dǎo)致失去黨的戰(zhàn)斗力。我黨長期致力于思想政治教育，其目的就是要力保黨的先進(jìn)性和純潔性。改革開放以來，在市場經(jīng)濟的利益關(guān)系中，在西方資產(chǎn)階級社會思潮的侵蝕下，一些黨員干部對馬克思主義的理想信念產(chǎn)生了動搖，導(dǎo)致價值觀上出了問題。說到底，產(chǎn)生“四風(fēng)”問題最主要的原因，是黨員干部的理想信念出了問題。理想信念不能自發(fā)產(chǎn)生，必須堅持理論與實踐學(xué)習(xí)。

把社會主義核心價值觀、中國夢的內(nèi)涵和群眾路線的時代內(nèi)涵作為理論學(xué)習(xí)活動的三項基本內(nèi)容。黨的作風(fēng)建設(shè)就要從對社會主義核心價值觀、中國夢以及群眾路線理論內(nèi)涵的學(xué)習(xí)活動開始。當(dāng)前，改革開放過程中產(chǎn)生了各種形形色色的價值觀，功利主義、享樂主義、自由主義等等，這些價值觀如果沒有統(tǒng)一的核心價值觀引領(lǐng)，就會出現(xiàn)思想觀念的混亂，就不能端正黨的作風(fēng)。因此，必須要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極培育社會主義核心價值觀，才能保證黨員干部理想信念不動搖。社會主義核心價值觀不是空洞的，而是與具體的中國特色社會主義建設(shè)實踐緊密相連的。正是在社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上，黨中央提出了中國夢的偉大藍(lán)圖。中國夢是當(dāng)代中國理想信念的具體形態(tài)，中國夢是民族夢、國家夢，也是個人夢，為每個人提供展示自我的機會。黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，需要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀的內(nèi)涵，學(xué)習(xí)中國夢的理論內(nèi)涵，在理想信念上把實現(xiàn)中國夢作為自己的理想信念，并把這一理想信念落實在具體的實踐中。

吉林省通過長白山講壇、網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地等多種形式開展扎實高效的學(xué)習(xí)教育，從理想信念、思想認(rèn)識上為黨員干部敲響了警鐘，使黨員干部的理想信念、宗旨意識被深度喚醒，把整個學(xué)習(xí)貫穿活動始終，緊緊抓住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，對照理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面找差距、挖根源，使黨員干部思想上補了課，精神上補了“鈣”，思想得到了凈化，靈魂受到了觸動，對理想信念的追求更加執(zhí)著，對黨的紀(jì)律更加嚴(yán)肅，對人民群眾更加敬畏，對自身的思想和行為更加檢點。這是從理想信念上反對“四風(fēng)”取得的最大成效，使黨員干部形成了取信于民的純潔之風(fēng)，是整個群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵一招。

二、加強制度建設(shè)落實“八項規(guī)定”，大興廉潔從政之風(fēng)

理想信念不是空洞的，必須落到實處。“四風(fēng)”問題都可以看做是黨員干部不夠廉潔導(dǎo)致的與人民群眾的偏離。因此，消除黨員干部不廉潔的行政作風(fēng)，是群眾路線教育中的現(xiàn)實要求。道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力”。中國夢不是在想象、等待和觀望中取得的，而是要在肯干、苦干、實干中走出來的。中華民族百余年的奮斗史表明，空談?wù)`國、實干興邦，一個國家、一個民族的繁榮富強，從來都是在實干中實現(xiàn)的。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要凝聚強大精神力量，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，舉全國之力，鉚足干勁，力爭上游，扎實、穩(wěn)妥地推動實現(xiàn)中國夢。“喊破嗓子不如甩開膀子”，“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。要在全社會大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚”。

吉林省把為民務(wù)實清廉的要求具體化、規(guī)范化，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，既抓大又不放小，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出“紅線”、標(biāo)出“雷區(qū)”、架起“高壓線”，規(guī)范了權(quán)力，管住了干部，出臺了《關(guān)于實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開承諾制的意見》等規(guī)定，開始實行廉潔從政公開承諾制，明確提出：“領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么做，群眾是最好的監(jiān)督員。”用鐵的紀(jì)律保證作風(fēng)轉(zhuǎn)變，持續(xù)加大檢查監(jiān)督、辦案執(zhí)紀(jì)和曝光警示力度，緊盯群眾關(guān)切的問題建章立制，正風(fēng)肅紀(jì)，固本清源，從遏制特權(quán)、整治超標(biāo)等細(xì)節(jié)入手，從公務(wù)接待、因公出國（境）、職務(wù)消費等細(xì)處入手，多措并舉破除享樂主義方面的突出問題，十項具體制度規(guī)定對細(xì)節(jié)小事緊抓不放，聚焦具體問題，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。這些有力的舉措取得了剎風(fēng)整紀(jì)、取信于民的實際效果，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。這種以簡政放權(quán)、還權(quán)于民、還利于民為重點的端正作風(fēng)的形式，是黨心所向，民意所歸，是黨的群眾路線教育實踐活動的本質(zhì)要求。

三、加強民生，大興造福于民的務(wù)實之風(fēng)

群眾路線在當(dāng)代最根本體現(xiàn)在讓廣大人民群眾充分享受到改革開放帶來的紅利。過去革命年代開展的土地革命等運動都是把人民群眾的利益作為黨的一切工作的出發(fā)點。當(dāng)前，群眾路線教育仍然堅持把增進(jìn)廣大人民群眾的福祉作為一切工作的出發(fā)點。改革開放取得了巨大的成就，但在解決民生問題方面仍然有待進(jìn)一步提高。新時期黨的任務(wù)就是要繼續(xù)解決廣大人民群眾在現(xiàn)實生活中遇到的困難，著眼于廣大人民群眾關(guān)心的民生問題，從實際出發(fā)，為人民辦事，解決人民之所需。

為解決民生問題，從反對“四風(fēng)”入手，從黨的作風(fēng)方面每一個具體問題抓起，從問題背后的根源癥結(jié)改起，一個風(fēng)一個風(fēng)地剎，一個標(biāo)一個標(biāo)地治，邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，突出問題一個一個得到克服，一個一個得到解決。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有沒有問題，群眾看得最真切，感受最直接。群眾路線教育實踐活動一開始就要解決問題，把工作做到百姓心坎上。問題要得到有效解決，關(guān)鍵要找得準(zhǔn)，防止“走神”、“散光”。吉林省各地各部門采取了一系列措施，通過召集有一定代表性的部門單位一把手座談，聽取查找問題情況匯報。為防止虛、空、偏問題，強調(diào)不要只查找工作層面問題，更要查找作風(fēng)上的問題；不要只查找群眾利益訴求方面的問題，更要查找群眾對干部作風(fēng)反映強烈的突出問題；不要只查找基層和下級的問題，更要查找本級的問題；不要只查找班子集體的問題，更要查找自身的問題；不要只查找“虛”的問題，更要查找“實”的問題；不要只查找問題的表象，更要分析問題的本質(zhì)；不要只查找容易解決的問題，更要查找需要深入研究并長期努力才能解決的問題；不要只查找客觀問題，更要查找主觀問題。深入到聯(lián)系點，和基層黨員干部座談，傾聽群眾心聲。深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)實地調(diào)研，發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見函。為找準(zhǔn)查實問題提供了基本依據(jù)。堅持開門聽意見，通過多層面、多渠道、多方式，到最需要服務(wù)的對象中傾聽真實的聲音。“天下大事必作于細(xì)”，對征求到的各方面意見建議進(jìn)行認(rèn)真研究分析、分門別類，分別提出了解決的具體措施和辦法。堅持從嚴(yán)、務(wù)實，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。通過制作各環(huán)節(jié)任務(wù)細(xì)化表、開展專項治理活動等形式，自我施壓、自查自改。這些行之有效的舉措，使突出問題得到了集中解決，黨員干部以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際行動、煥然一新的精神風(fēng)貌，自覺踐行為民務(wù)實清廉的價值追求，一步步拉近了黨同群眾的距離和情感，一步步密切了黨同群眾的血肉聯(lián)系。這種來自心底的務(wù)實作風(fēng)，真正戒除了以形式主義反對形式主義的做法。最終由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變、由治標(biāo)轉(zhuǎn)為治本，在一大批群眾反映強烈的突出問題得到解決的基礎(chǔ)上，一系列為民務(wù)實清廉的長效機制得以確立，教育實踐活動成效的長效化常態(tài)化匯聚起巨大正能量，為凝心聚力推動改革發(fā)展注入了強大動力。

(作者系吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師)