黨的十八屆三中全會(huì)提出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。省委十二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出著力構(gòu)建和全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系。作為基層黨委，必須堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，種好反腐倡廉“責(zé)任田”，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。慶陽市委認(rèn)真貫徹中央和省委的部署要求，搶先抓早，積極探索，堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為義不容辭的政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，搭建“一個(gè)載體”，突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“一項(xiàng)保障”，有力推進(jìn)黨委主體責(zé)任全面落實(shí)。

一個(gè)載體：就是開展“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系建設(shè)。我們結(jié)合“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作，按照質(zhì)量認(rèn)證保證體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圖表式分責(zé)、鏈條式傳導(dǎo)、網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)的思路要求，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、完整嚴(yán)密的責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”制度化、透明化、規(guī)范化。目前，已繪制完成了《慶陽市委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任鏈條式傳導(dǎo)、倒逼式追責(zé)示意圖》和主體責(zé)任分解、落實(shí)、考核、追責(zé)體系示意圖。通過這一系列的圖表，可以直觀地反映出市委主體責(zé)任、市委書記第一責(zé)任、市委班子成員“一崗雙責(zé)”，以及逐級(jí)傳導(dǎo)、倒查追責(zé)的路徑和方式，促使落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)現(xiàn)透明化、規(guī)范化、科學(xué)化。

三項(xiàng)重點(diǎn)：一是抓學(xué)習(xí)教育。圍繞牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識(shí)、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)這“一個(gè)觀念、兩個(gè)意識(shí)”，市委先后5次召開常委會(huì)和中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉建設(shè)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，特別是中央和省委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的重要論述。二是抓壓力傳導(dǎo)。我們堅(jiān)持把逐級(jí)向下傳導(dǎo)壓力、傳遞責(zé)任作為當(dāng)前的重要任務(wù)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是抓示范帶頭。市委重視發(fā)揮以上率下作用，緊緊圍繞習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的黨委主體責(zé)任五個(gè)方面內(nèi)容和省委王三運(yùn)書記細(xì)化提出的“把五關(guān)、防五風(fēng)”工作要求，自覺堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶頭認(rèn)真履職盡責(zé)，特別是把嚴(yán)懲腐敗和作風(fēng)建設(shè)作為重要抓手，出重拳、動(dòng)真格。市委班子成員堅(jiān)持從自身做起，帶頭遵守作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，帶頭清理辦公用房和整治公車私用，較好地發(fā)揮了表率作用。

一項(xiàng)保障：就是機(jī)制保障。初步探索建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)議事機(jī)制、責(zé)任分解機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制、述廉評(píng)議機(jī)制、談話提醒機(jī)制、情況報(bào)告機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制、責(zé)任追究等10項(xiàng)工作機(jī)制，為落實(shí)主體責(zé)任提供了機(jī)制制度方面的有力保障。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要在抓實(shí)抓細(xì)上狠下功夫，突出“五個(gè)進(jìn)一步”，力促取得更大成效。一是進(jìn)一步抓好壓力延伸傳導(dǎo)。把壓力傳導(dǎo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化督促指導(dǎo)上來，督促指導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)按照干部管理權(quán)限開展約談，把黨委(黨組)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)、用人、管理、教育、推進(jìn)和示范責(zé)任一一傳遞下去，認(rèn)真解決好基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓的問題。二是進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系。構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成責(zé)任明晰、監(jiān)督有力、制約有效的責(zé)任體系，做到履責(zé)有依、擔(dān)責(zé)有據(jù)。三是進(jìn)一步履行好重點(diǎn)職責(zé)。著眼把主體責(zé)任抓實(shí)、抓細(xì)、抓深、抓到位，結(jié)合實(shí)際，把省委確定的主體責(zé)任7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行實(shí)化、細(xì)化、具體化，切實(shí)把重點(diǎn)職責(zé)分解好、落實(shí)好，為更好地履職盡責(zé)提供科學(xué)指導(dǎo)。四是進(jìn)一步突出主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任作為一把手工程，教育引導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)當(dāng)好廉潔從政的表率，帶動(dòng)其他干部認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真履責(zé)，全面落實(shí)主體責(zé)任的良好局面。五是進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)追究。把責(zé)任追究作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要防線，研究制定黨委主體責(zé)任問責(zé)追究辦法，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的情形和方法。