業(yè)內(nèi)人士指出，以長吉圖區(qū)域?yàn)殚_發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的圖們江地區(qū)在中韓經(jīng)貿(mào)往來中具備獨(dú)特優(yōu)勢，可以發(fā)揮舉足輕重的作用，建議從頂層設(shè)計(jì)上幫助這個(gè)老工業(yè)基地借助開放機(jī)遇實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸引技術(shù)型投資，與此同時(shí)盡量弱化中韓自貿(mào)協(xié)定簽署可能對(duì)當(dāng)?shù)卦斐傻漠a(chǎn)業(yè)沖擊。

（圖片說明：７月１４日，中韓自貿(mào)區(qū)第十二輪談判在韓國舉行。圖為中國商務(wù)部部長助理王受文（前右）和韓國通商產(chǎn)業(yè)資源部部長助理禹泰熙（前左）在談判前握手。）

長吉圖在中韓合作中具備地緣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

圖們江三角洲地區(qū)是連接中國與日本海沿岸國家的重要樞紐。１９９２年，在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的倡導(dǎo)下，中、俄、朝、韓、蒙五國共同啟動(dòng)了圖們江區(qū)域合作開發(fā)項(xiàng)目。２００９年，國務(wù)院批復(fù)了《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)》，標(biāo)志著長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。

長吉圖沿邊開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)域是我國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的核心地區(qū)和重要支撐，在東北亞地區(qū)對(duì)外開放格局中具有重要地位。延邊大學(xué)東北亞經(jīng)濟(jì)研究所所長崔文表示，１９９８年，長吉圖地區(qū)與韓國的貿(mào)易額為２．４８億美元，到２０１１年增長到５．２４億美元。如果中韓自貿(mào)協(xié)定簽署，兩地貿(mào)易額將呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢。

韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院中國區(qū)域市場研究組組長楊平燮表示，韓國企業(yè)對(duì)長吉圖戰(zhàn)略格外關(guān)注，大圖們江區(qū)域戰(zhàn)略作為東北亞合作核心項(xiàng)目之一具有很大的發(fā)展空間。有預(yù)測稱中韓自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒂诮衲甑缀炇?，專家認(rèn)為這是區(qū)域合作的利好消息。“圖們江開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃正在逐步推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)跨境貿(mào)易大有可為。”吉林省社會(huì)科學(xué)院軟科學(xué)所所長丁曉燕說。

長吉圖區(qū)域面積達(dá)７．３萬平方公里，相當(dāng)于韓國國土面積的三分之二，人口１０９０萬。區(qū)域內(nèi)的吉林省作為我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，從２００２年至２００７年一直是韓國最主要的糧食供應(yīng)基地。而伴隨地區(qū)間貿(mào)易的快速增長，兩地貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)很大變化。

崔文表示，長吉圖地區(qū)由出口谷物、木制品，進(jìn)口機(jī)器與鍋爐、制粉產(chǎn)品、鋼鐵等，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹陔姍C(jī)與電氣設(shè)備、子仁及果實(shí)、魚及其軟體動(dòng)物、食用蔬菜，進(jìn)口塑料及制品，電機(jī)與電氣設(shè)備等，產(chǎn)品的附加值逐步提高。

與貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整并進(jìn)的，是韓國企業(yè)對(duì)華投資對(duì)象的轉(zhuǎn)變。韓國中小企業(yè)研究院研究委員曹利鉉認(rèn)為，隨著中國政府激活內(nèi)需市場，韓國企業(yè)對(duì)華投資逐步由加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向娛樂產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。長吉圖區(qū)域因其地理區(qū)位、民族文化優(yōu)勢，成為吸納韓國企業(yè)投資的重要地區(qū)。