6月16日，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長王某在電腦上玩游戲受到警告處分；4月21日晚10時，市公安局柳園口派出所民警李某值班期間擅離崗位、駕駛警車送孩子回家，受到行政警告處分……

近日，在黨的群眾路線教育實踐活動中，市紀委在全市開展違反“八項規(guī)定”問題專項治理，一批違反“八項規(guī)定”的案件被查處，多個單位、多名工作人員受到通報批評和追責。

為踐行群眾路線，切實糾正“四風”，市紀委監(jiān)察局預防腐敗局成立4個督導組，對公車私用、“三公”經費支出、黨政機關和窗口單位、公共服務行業(yè)、行政執(zhí)法部門工作紀律和工作作風等方面存在的突出問題進行了集中整治。

公車私用檢查剎住“車輪上的腐敗”

公車私用作為“車輪上的腐敗”，群眾對之深惡痛絕。“進行專項治理之后，誰也不敢公車私用了。”采訪中，一名機關干部對記者說。3月底，開封市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室下發(fā)了《關于對公車私用和超標準配車問題進行專項治理的工作方案的通知》（汴群辦發(fā)〔2014〕16號），要求各單位節(jié)假日和非工作時間實行公車封存，加強對公務用車的管理和使用。市紀委監(jiān)察局預防腐敗局組織5個檢查組，對公車私用和超標準配車問題進行專項治理。檢查的時間一般選在節(jié)假日，地點以居民小區(qū)、飯店、學校、娛樂場所和旅游景區(qū)為主。“開封市大一點兒的小區(qū)，檢查組基本都去過。檢查組和新聞媒體聯(lián)合行動，看到疑似公車的車牌就錄下來。”市紀委廉自辦主任常艷說。截至目前，市紀委已開展公車私用檢查46次，檢查場所345場次，查實公車私用18輛，對18個責任單位給予通報批評，黨政紀處分2人、告誡1人。

“效能問責”正風肅紀

“自己單位存在的‘四風’問題，最清楚的是自己。”市人社局的“一把手”率先參加了市紀委和開封電視臺《效能行風熱線》欄目共同組織開展的“領導干部抓作風建設、向群眾公開承諾”活動。轉“四風”先承諾，言必信、行必果，說的話電視上都播了，還能不算嗎？上過電視后，工作中有沒有追求形式、圖虛名，搞形象工程、政績工程？有沒有推諉扯皮、效率低下？有沒有在思想上安于現狀、缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神？有沒有大手大腳、鋪張浪費？該局對“四風”問題逐項反思和查找，發(fā)現一個糾正一個。不認真不行，力度不大也不行，市紀委督導組隨時會來明察暗訪，看承諾是不是落到實處、問題是不是得到解決，老百姓對整改效果滿不滿意。今年以來，全市有33個市直局委主要負責人在電視上進行了公開承諾，查找糾正“四風”問題。

在承諾的基礎上進行的作風紀律檢查，從一開始就和往年不同：檢查時間長，從3月底到12月底，長達9個月；檢查范圍廣，涉及全市各級黨政機關、司法機關、各人民團體、具有行政管理職能的事業(yè)單位，特別突出對窗口單位、服務行業(yè)、執(zhí)法監(jiān)管部門、政府部門重點崗位的檢查；檢查內容多且細，不僅檢查工作紀律、制度執(zhí)行、履職履責情況，更是將觸角延伸到了服務態(tài)度、質量、環(huán)境等細小環(huán)節(jié)；檢查方式更加多樣，統(tǒng)一部署行動，打亂地域，交叉檢查，事前不打招呼，互不通氣、模擬辦事、群眾訪談等；檢查結果除了依據《開封市“打好五大攻堅戰(zhàn)實現五個翻番促進開封快速崛起”效能問責辦法》的規(guī)定進行問責以外，還在第一時間把工作單位、姓名在新聞媒體曝光。

“上班時間，不敢玩兒手機了。” 通許縣衛(wèi)生監(jiān)督所的一名工作人員說，“我們單位的小王，上班看手機視頻被查到了，第二天上報紙‘丟了人’，接著還得受處分。”暗訪出效果就在防不勝防上，拿模擬辦事來說，誰能肯定一個辦事兒的老農不會是市紀委檢查組的呢？“臉難看、門難進，推諉扯皮，吃拿卡要”的服務態(tài)度，在長時間、高密度、精細化的作風紀律檢查中再也行不通了。

截至目前，市紀委監(jiān)察局在工作紀律專項檢查中共抽調檢查人員154人（次），組成39個檢查組，檢查單位528個（次）；處理違紀人員89人，通報批評單位8個； 兩次對四縣五區(qū)123個窗口單位、服務行業(yè)、行政執(zhí)法部門改進作風、提高服務質量情況進行監(jiān)督檢查，各有關單位已對37人給予通報批評問責、扣發(fā)半年津貼、取消年度評先資格，對4名同志給予行政警告處分，對1名實習生解除實習合同，對1名借調人員給予辭退處理，對1名同志給予停職3個月處理并扣發(fā)其3個月工資和津貼，對1名同志給予告誡，起到了教育和震懾作用。

“三公”經費檢查狠剎奢靡風

“三公”經費是否按預算支出，有沒有擠占、挪用專項經費，有沒有以會議費、培訓費名義列支或攤派接待費……12項抽查內容，3個月抽查時間，對全市黨政機關、人民團體和事業(yè)單位（含二級機構）90%的覆蓋率。通過查閱賬目、核對票據、現場核實、談話了解等辦法一個單位一個單位地進行排查。工作量之大可以想象。為將中央“八項規(guī)定”精神落到實處，狠剎奢靡風，由市紀委監(jiān)察局預防腐敗局牽頭，市紀委、市財政局、市審計局分別抽調人員組成3個檢查組，對89個單位（一級機構52個，二級機構37個）進行“三公”經費檢查，發(fā)現8個方面的共性問題，11個單位存在突出問題，目前正在進行調查處理。第一階段已完成對60%以上的單位的檢查。下一步，要將檢查面擴大到90%。