內(nèi)外因素催化
對于金磚國家推出的兩大金融新舉措,部分西方媒體將其解讀為試圖“打破西方把持的金融體系”,但這一解讀顯然忽視了一個事實,即金磚國家加強金融合作的“內(nèi)在需求”。此外,現(xiàn)有國際金融體系無法匹配世界經(jīng)濟新格式局的現(xiàn)狀也讓新興經(jīng)濟體認識到完善這一體系的必要性。
(圖片說明:7月15日,國家主席習近平在巴西福塔萊薩出席金磚國家領(lǐng)導人第六次會晤并發(fā)表重要講話。)
受全球金融危機的傳導效應(yīng)、能源價格下滑和外需減少等多重因素影響,俄羅斯、印度、巴西等新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟基本面惡化,部分國家短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字增多、外匯儲備減少、貨幣大幅貶值、股市等資產(chǎn)價格下跌等情況,經(jīng)濟增長也隨之面臨著極大的下行風險。面對危機的沖擊,金磚國家尋求全方位合作,抱團取暖,實為必然之舉,金融的催化作用必不可少。
而且金磚國家稟賦各異,發(fā)展模式也不盡相同,給五國拓展合作提供了廣闊空間。五國的市場、資源、技術(shù)、資金、勞動力等要素相結(jié)合并輻射到外部,世界經(jīng)濟將出現(xiàn)新的“增長源”,也將帶動全球政治、經(jīng)濟、貿(mào)易和金融多極化。
(圖片說明:習近平主席出席第六次金磚國家領(lǐng)導人會晤。)
與此同時,美國利用美元在國際貨幣體系的中心地位及其在世界銀行、國際貨幣基金組織(IMF)等國際經(jīng)濟機構(gòu)的優(yōu)勢地位,強行推行以鄰為壑的貨幣政策,某種程度上造成了全球經(jīng)濟金融秩序的動蕩。而美國為維持其在國際經(jīng)濟領(lǐng)域的霸權(quán)地位,拒不推行國際貨幣體系改革,也影響到IMF的增資擴容和能力建設(shè),不利于全球金融穩(wěn)定。根據(jù)國際貨幣基金組織2010年達成的改革方案,其約6%的份額將向有活力的新興市場和代表性不足的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。但由于美國國會遲遲不予通過,導致改革被迫擱置?!陡KR薩宣言》指出,2010年決定的份額改革遲遲未能落實,已對IMF的公平性、可信度和辦事效率造成嚴重負面影響。
面對美國霸權(quán)的護持和新興市場經(jīng)濟體的相對弱勢地位,金磚國家只有聯(lián)合起來“另起爐灶”,才能更有效地打破現(xiàn)有不合理的全球經(jīng)濟治理機制,維護本國經(jīng)濟利益,確保金融安全。
此外,美國量化寬松政策的退出導致全球資本從新興市場經(jīng)濟體回流美國,對新興市場經(jīng)濟體產(chǎn)生了新一輪沖擊波。就連金磚國家中經(jīng)濟長期保持高速增長的印度此次也未能幸免。美國量寬的退出再次令金磚等新興市場經(jīng)濟體面臨較高的經(jīng)濟金融風險,促進了成員國間摒棄分歧,加快合作步伐。
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