黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是與群眾關(guān)系最直接、最密切的橋梁和紐帶。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，既要解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，關(guān)系群眾切實利益的問題，也要加強好基層黨建工作，為貫徹落實好教育實踐活動的“為民務(wù)實清廉”主題夯實堅強的組織基礎(chǔ)。加強基層黨建工作必須把貫徹黨的群眾路線貫穿始終。

思想建設(shè)要牢固樹立群眾觀念。思想建設(shè)是基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，沒有正確的思想，就沒有正確的行為。加強基層黨建工作，就要加強黨員干部的思想政治建設(shè)，牢固樹立群眾觀念。一是加深黨員干部對群眾路線的理論認識，強化群眾觀念；二是在黨史中學(xué)習(xí)群眾路線的做法，從中找差距、查不足；三是組織黨員干部密切聯(lián)系群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真正認識到人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是時代的英雄。只有這樣，才能在思想建設(shè)中牢固樹立群眾觀念。

作風(fēng)建設(shè)要為群眾解決實際問題。黨員干部的作風(fēng)問題，是黨的形象問題，是黨風(fēng)政風(fēng)的具體體現(xiàn)。加強基層黨建工作，必須加強作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)在群眾中塑造黨的良好形象，用好的黨風(fēng)、政風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，作風(fēng)建設(shè)要強化“為民、務(wù)實、清廉”的意識，明確作風(fēng)建設(shè)的方向和要求；作風(fēng)建設(shè)要強化黨員干部自身建設(shè)，堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀和權(quán)力觀；作風(fēng)建設(shè)要言行一致，雷厲風(fēng)行，立竿見影，不能嘩眾取寵，華而不實，搞形式主義；作風(fēng)建設(shè)要強化群眾工作的本領(lǐng)，善于教育群眾、引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、密切群眾關(guān)系，做好黨的各項工作，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展；作風(fēng)建設(shè)要有真抓實干的工作作風(fēng)，為群眾辦實事做好事；作風(fēng)建設(shè)要為群眾排憂解難，解決群眾的切身利益問題。

組織建設(shè)要充分發(fā)動群眾參與?；鶎咏M織機構(gòu)在設(shè)置上要征求群眾的意見和建議，并按照要求，結(jié)合實際設(shè)立；組織機構(gòu)的人員組成，也要充分聽取群眾意見。在黨內(nèi)推薦的基礎(chǔ)上，廣泛聽取群眾的意見和建議，并進行嚴格的民意測評，選取群眾基礎(chǔ)好、工作能力強、業(yè)績明顯、黨性修養(yǎng)好的黨員干部；召開民主生活會，要對照檢查群眾工作情況，開展批評與自我批評，研究整改群眾工作的不足，弘揚群眾工作優(yōu)良作風(fēng)。落實好群眾工作各項任務(wù)；召開與群眾利益相關(guān)的會議，建立健全吸納群眾代表參加制度，留給群眾一定的時間，讓群眾充分發(fā)表意見和建議，虛心接受群眾對各項工作的監(jiān)督。發(fā)展黨員工作，要把群眾工作能力強，關(guān)心群眾、愛護群眾，能為群眾解決實際問題的優(yōu)秀群眾發(fā)展到黨組織中來，增加貫徹黨的群眾路線的新鮮血液，增強黨的活力。

制度建設(shè)要形成群眾工作常態(tài)化。沒有規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)是基層黨建工作的一個重要組成部分。要建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，特別是群眾工作的各項規(guī)章制度，以制度推動群眾工作，以制度規(guī)范群眾工作，以制度落實群眾工作，形成群眾工作的常態(tài)化，比如：建立健全群眾工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織機構(gòu)、工作機構(gòu)；建立黨員干部聯(lián)系群眾工作制度、群眾工作定期匯報制度、群眾工作調(diào)查研究制度、群眾工作檢查評比制度、群眾工作計劃與總結(jié)制度等。有了一系列的群眾工作機制，并嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督，狠抓落實，才能形成群眾工作制度化、常態(tài)化。

（作者單位：?？谑形h校）