常見手法：亦假亦真難分辨

如果說準備工作給假官行騙奠定了“基礎”，那么接下來騙取中間人的信任則給其“錦上添花”。“絕大部分假官的最終目的都是騙取大量錢財。”王愛民告訴記者，因此他們一般會選擇有一定“需求”的對象，比如要找工作的、辦事拉關系的。

2014年5月，山東省蘭陵縣法院審理了一起以找工作為名詐騙的案件。嫌疑人楊東平冒充“總參秘書”，稱自己能夠給大學生安排到公安部下屬某基金會工作，詐騙金額達到107萬元。這起騙局中，楊東平并不是唯一的騙子，其同伙馮春燕等宣稱自己有在某部隊當領導的朋友，二人在詐騙道路上相互接力，終于“成功”。

除了假官們會精心挑選受騙對象，中間人在整個行騙過程中也起到關鍵作用。劉丹表示，很多騙子能輕易取得他人信任，靠的都是中間人的介紹和引薦。雖然一些中間人可能自身也是受害者，但客觀上確實幫助了詐騙活動的實施。為何中間人樂得“參與其中”呢？官場素來是官員們互相熟悉和聯(lián)系的平臺，而認識大官是臉上有光的事情，虛榮心作怪的人們就更喜歡四處介紹宣揚了，久而久之就更加坐實了假官的身份。

“以假身份結(jié)識真官員，是假官的另一個目的。”王愛民分析說，自稱“京官”的假官們通常有這樣一個套路：先以“京官”的身份下到地方進行調(diào)研、巡視等工作，結(jié)識當?shù)氐囊恍┬」賳T，再由當?shù)毓賳T逐步往上引薦，從而認識上級官員，最后從上到下的官員都可以來證實自己的身份，就可以以此行騙了。當真真假假的官員混在一起時，受騙者就更難分辨了。并且，等假官的“位置”坐穩(wěn)一段時間后，很多有“需求”的人便會主動上門尋求門路和幫助，這時的他們便能“守株待兔”了。“‘不主動尋找，等別人上門’是假官行騙的最高境界。”王愛民說，在北京地區(qū)，“京官”們坐得時間越久，位子就越穩(wěn)，也就沒有人敢懷疑其身份真?zhèn)瘟恕?/p>

北京緣何成“假官”溫床

北京的假官事件，犯罪數(shù)量之多，頻率之高，令人咋舌。那么，是什么原因讓北京這個政治文化中心變成了滋生假官的溫床呢？

“北京是假官們最危險也最安全的地方。”中國人民大學法學院副教授李立眾對記者表示，“北京作為我國的政治權(quán)力集中程度最高的地方，這里的大小官員多如牛毛，關系網(wǎng)錯綜復雜，生活在北京的多數(shù)人對于各類‘官員’司空見慣，所以在日常生活中出現(xiàn)一個‘官員’，大家在心理上比較容易認可，再加上假官的左哄右騙，被害人很容易就上當受騙了。換言之，北京官員的數(shù)量多這一客觀因素無意中為假官提供了生存的‘土壤’。”

此外，政府官員信息的不透明也是北京假官頻發(fā)的原因之一。王愛民認為，我國“官員”具有“隱蔽性”，目前我國的政府信息公開制度并不完善，上至各部委下至鄉(xiāng)政府，再加上各類公務員編制的事業(yè)單位，幾乎沒有一個政府部門或事業(yè)單位會把自身所有在職人員的身份信息公布在網(wǎng)上，更別說“軍官”、“特警”、“特殊部門”的工作人員或在職人員了。有時候騙子輕描淡寫地一句“不方便透露”或是“我們是有保密規(guī)定的”，便能瞞天過海。就算一些被害人有心通過公開渠道驗證“官員”身份真假，也是“入地無門”，所以在某種程度上說，官員的“隱蔽性”為假官們提供了可乘之機。

除了北京的自身特點外，李立眾分析，一些渴望在北京立足的人出于僥幸心理，或者想通過關系找到一份穩(wěn)定的工作，或者是大齡單身女青年著急結(jié)婚。這些心態(tài)往往使他們成為假官行騙的目標。

在劉丹看來，諸如假官幫忙找工作、騙取大齡單身女青年財物等案件層出不窮，這里面的原因有二，其一，假官多是朋友介紹，在講求人情關系的我國，被害人的心理防備一般比較低；其二，被害人多少有著“官本位”或者“官員萬能”的思想，認為交上“官友”，就找到了靠山。

“除了被害人本身的一些原因，犯罪成本低、造假證容易也是假官案件頻發(fā)的重要原因之一。”李立眾說。

記者在百度搜索欄里輸入“辦假軍官證”，立刻出現(xiàn)了至少數(shù)十條的QQ“代辦信息”。隨機選取了其中一個QQ進行聯(lián)系，對方表示一本普通軍官證一般要價150元到300元之間，從職位到編號都可以偽造，如有需求，在北京地區(qū)的對方還可以當面交易。除了網(wǎng)絡上有不少辦假證的途徑，街邊也隨處可見賣假軍裝、假印章的小攤小販，騙子們很容易就能從各種途徑購買到用于偽裝身份的證件和服裝，搖身一變即成“官員”。

拔除“假官”這顆“毒瘤”

騙子們曾享受著當官的“威風八面”，也不得不面臨坐牢的法律后果。按照刑法規(guī)定，詐騙罪與招搖撞騙罪均有可能適用于假官案件，前者最高可判處無期徒刑，后者則最高可判處十年有期徒刑。由此可見，我國對此類案件的懲罰不可謂不嚴厲。但是為何重刑之下，假官仍然如過江之鯽呢？北京市通州區(qū)法院一位法官認為，除了少數(shù)的“巨騙”之外，多數(shù)假官行騙的數(shù)額并不高，甚至有些案件的單筆詐騙數(shù)額還不夠起刑點，加上我國面臨著警力不足的問題，很多案件便成了“無頭案”，這也給了犯罪分子可乘之機。所以破除立案難，加大打擊力度，才能使此類案件的發(fā)生得到有效的遏制。

“公正透明化的社會渠道也是應對假官頻發(fā)的方式。不可否認，我國正在朝著公開透明的社會方向發(fā)展，但畢竟在發(fā)展過程中還有很多沒有解決的問題。”王愛民表示。在前述通州法院的法官看來，假官案件中，被害人的意識也亟待改變，“被害人一要提高防騙的意識，二要破除‘攀關系’辦事和‘官員萬能’的思想。”

“另外，被害人在被騙之后要及時報警。”前述法官說。一些詐騙案件曝光以后，受騙者多不愿出面為行騙案件作證，更有甚者直言“我沒有受騙”。例如在假司長趙錫永行騙一案中，很多被害人早就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己被騙，但多選擇了隱瞞下去，因為“被一個沒文化的騙了，說出去丟不起這人啊”。也有一些案件涉及金額較少，被害人只當是“花錢買教訓”，幾百塊錢沒了就沒了。就像農(nóng)民陳光華冒充聯(lián)合國官員的案件中，在全國20多個地方行騙7年，騙了800多人，被害人中竟然無一報警。

有專家指出，雖然不健全的社會治理體系成了催生假官的沃土，但假官能大行其道的原因也包括被害人內(nèi)心深處的僥幸心理。究其根源，如果被害人不能真正從思想上破除“官員萬能”的盲目心態(tài)，那么假官們就會如附骨之蛆一般，難以根除。（劉亞）