我們的具體綱領(lǐng)

根據(jù)上述一般綱領(lǐng)，我們黨在各個(gè)時(shí)期中還應(yīng)當(dāng)有具體的綱領(lǐng)。在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主革命階段中，在幾十年中，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)是不變的。但是在這個(gè)大階段的各個(gè)小的階段中，情形是變化了和變化著的，我們的具體綱領(lǐng)便不能不有所改變，這是當(dāng)然的事情。例如，在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們的新民主主義的一般綱領(lǐng)并沒(méi)有變化，但其具體綱領(lǐng)，三個(gè)時(shí)期中是有了變化的，這是因?yàn)槲覀兊臄耻姾陀衍娫谌齻€(gè)時(shí)期中發(fā)生了變化的緣故。

目前中國(guó)人民是處在這樣的情況中：（一）日本侵略者還未被打??；（二）中國(guó)人民迫切地需要團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)民主的改革，以便造成民族團(tuán)結(jié)，迅速地動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日力量，配合同盟國(guó)打敗日本侵略者；（三）國(guó)民黨政府分裂民族團(tuán)結(jié)，阻礙這種民主的改革。在這些情況下，我們的具體綱領(lǐng)即中國(guó)人民的現(xiàn)時(shí)要求是什么呢？

我們認(rèn)為下面這些要求是適當(dāng)?shù)模⑶沂亲畹拖薅鹊摹?/p>

動(dòng)員一切力量，配合同盟國(guó)，徹底打敗日本侵略者，并建立國(guó)際和平；要求廢止國(guó)民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府和聯(lián)合統(tǒng)帥部；要求懲辦那些分裂民族團(tuán)結(jié)和反對(duì)人民的親日分子、法西斯主義分子和失敗主義分子，造成民族團(tuán)結(jié)；要求懲辦那些制造內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的反動(dòng)分子，保障國(guó)內(nèi)和平；要求懲辦漢奸，討伐降敵軍官，懲辦日本間諜；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的反動(dòng)的特務(wù)機(jī)關(guān)和特務(wù)活動(dòng)，取消集中營(yíng)；要求取消一切鎮(zhèn)壓人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由的反動(dòng)法令，使人民獲得充分的自由權(quán)利；要求承認(rèn)一切民主黨派的合法地位；要求釋放一切愛(ài)國(guó)政治犯；要求撤退一切包圍和進(jìn)攻中國(guó)解放區(qū)的軍隊(duì)，并將這些軍隊(duì)使用于抗日前線；要求承認(rèn)中國(guó)解放區(qū)的一切抗日軍隊(duì)和民選政府；要求鞏固和擴(kuò)大解放區(qū)及其軍隊(duì)，收復(fù)一切失地；要求幫助淪陷區(qū)人民組織地下軍，準(zhǔn)備武裝起義；要求允許中國(guó)人民自動(dòng)武裝起來(lái)，保鄉(xiāng)衛(wèi)國(guó)；要求從政治上軍事上改造那些由國(guó)民黨統(tǒng)帥部直接領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常打敗仗、經(jīng)常壓迫人民和經(jīng)常排斥異己的軍隊(duì)，懲辦那些應(yīng)對(duì)潰敗負(fù)責(zé)的將領(lǐng)；要求改善兵役制度和改善官兵生活；要求優(yōu)待抗日軍人家屬，使前線官兵安心作戰(zhàn)；要求優(yōu)待殉國(guó)戰(zhàn)士的遺族，優(yōu)待殘廢軍人，幫助退伍軍人解決生活和就業(yè)問(wèn)題；要求發(fā)展軍事工業(yè)，以利作戰(zhàn)；要求將同盟國(guó)的武器和財(cái)政援助公平地分配給抗戰(zhàn)各軍；要求懲辦貪官污吏，實(shí)現(xiàn)廉潔政治；要求改善中下級(jí)公務(wù)員的待遇；要求給予中國(guó)人民以民主的權(quán)利；要求取消壓迫人民的保甲制度〔４〕；要求救濟(jì)難民和救濟(jì)災(zāi)荒；要求設(shè)立大量的救濟(jì)基金，在國(guó)土收復(fù)后，廣泛地救濟(jì)淪陷區(qū)的受難人民；要求取消苛捐雜稅，實(shí)行統(tǒng)一的累進(jìn)稅；要求實(shí)行農(nóng)村改革，減租減息，適當(dāng)?shù)乇ＷC佃權(quán)，對(duì)貧苦農(nóng)民給予低利貸款，并使農(nóng)民組織起來(lái)，以利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；要求取締官僚資本；要求廢止現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策；要求制止無(wú)限制的通貨膨脹和無(wú)限制的物價(jià)高漲；要求扶助民間工業(yè)，給予民間工業(yè)以借貸資本、購(gòu)買原料和推銷產(chǎn)品的便利；要求改善工人生活；要求取消國(guó)民黨的黨化教育〔５〕，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化教育；要求保障教職員生活和學(xué)術(shù)自由；要求保護(hù)青年、婦女、兒童的利益，救濟(jì)失學(xué)青年，并使青年、婦女組織起來(lái)，以平等地位參加有益于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)進(jìn)步的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)婚姻自由，男女平等，使青年和兒童得到有益的學(xué)習(xí)；要求改善國(guó)內(nèi)少數(shù)民族的待遇，允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)利；要求保護(hù)華僑利益，扶助回國(guó)的華僑；要求保護(hù)因被日本侵略者壓迫而逃來(lái)中國(guó)的外國(guó)人民，并扶助其反對(duì)日本侵略者的斗爭(zhēng)；要求改善中蘇邦交；等等。而要做到這一切，最重要的是要求立即取消國(guó)民黨一黨專政，建立一個(gè)包括一切抗日黨派和無(wú)黨派的代表人物在內(nèi)的舉國(guó)一致的民主的聯(lián)合的臨時(shí)的中央政府。沒(méi)有這個(gè)前提條件，要想在全國(guó)范圍內(nèi)，就是說(shuō)，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域進(jìn)行稍為認(rèn)真的改革，是不可能的。

這些都是中國(guó)廣大人民的呼聲，也是各同盟國(guó)廣大民主輿論界的呼聲。

一個(gè)為各個(gè)抗日民主黨派互相同意的最低限度的具體綱領(lǐng)，是完全必要的，我們準(zhǔn)備以上述綱領(lǐng)為基礎(chǔ)和他們進(jìn)行協(xié)商。各黨可以有不同的要求，但是各黨之間應(yīng)該協(xié)定一個(gè)共同的綱領(lǐng)。

這樣的綱領(lǐng)，對(duì)于國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，暫時(shí)還是一個(gè)要求的綱領(lǐng)；對(duì)于淪陷區(qū)，除組織地下軍準(zhǔn)備武裝起義一項(xiàng)外，是一個(gè)要等到收復(fù)后才能實(shí)施的綱領(lǐng)；對(duì)于解放區(qū)，則是一個(gè)早已實(shí)施并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施的綱領(lǐng)。

在上述中國(guó)人民的目前要求或具體綱領(lǐng)中，包含著許多戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后的重大問(wèn)題，需要在下面加以說(shuō)明。在說(shuō)明這些問(wèn)題時(shí)，我們將批評(píng)國(guó)民黨主要統(tǒng)治集團(tuán)的一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，同時(shí)也將回答其他人們的一些疑問(wèn)。

第一　徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)

開(kāi)羅會(huì)議〔６〕決定應(yīng)使日本侵略者無(wú)條件投降，這是正確的。但是，現(xiàn)在日本侵略者正在暗地里進(jìn)行活動(dòng)，企圖獲得妥協(xié)的和平；國(guó)民黨政府中的親日分子，經(jīng)過(guò)南京傀儡政府，也正在和日本密使勾勾搭搭，并未遇到制止。因此，中途妥協(xié)的危險(xiǎn)并未完全過(guò)去。開(kāi)羅會(huì)議又決定將東北四省、臺(tái)灣、澎湖列島歸還中國(guó)，這是很好的。但是根據(jù)國(guó)民黨政府的現(xiàn)行政策，要想依靠它打到鴨綠江邊，收復(fù)一切失地，是不可能的。在這種情形下，中國(guó)人民應(yīng)該怎么辦呢？中國(guó)人民應(yīng)該要求國(guó)民黨政府徹底消滅日本侵略者，不許中途妥協(xié)。一切妥協(xié)的陰謀活動(dòng)，必須立刻制止。中國(guó)人民應(yīng)該要求國(guó)民黨政府改變現(xiàn)在的消極的抗日政策，將其一切軍事力量用于積極對(duì)日作戰(zhàn)。中國(guó)人民應(yīng)該擴(kuò)大自己的軍隊(duì)－－八路軍、新四軍及其他人民軍隊(duì)，并在一切敵人所到之處，廣泛地自動(dòng)地發(fā)展抗日武裝，準(zhǔn)備直接配合同盟國(guó)作戰(zhàn)，收復(fù)一切失地，決不要單純地依靠國(guó)民黨。打敗日本侵略者，是中國(guó)人民的神圣的權(quán)利。如果反動(dòng)分子要想剝奪中國(guó)人民的這種神圣的權(quán)利，要想壓制中國(guó)人民的抗日活動(dòng)，要想破壞中國(guó)人民的抗日力量，那末，中國(guó)人民在向他們勸說(shuō)無(wú)效之后，應(yīng)該站在自衛(wèi)立場(chǎng)上給以堅(jiān)決的回?fù)簟Ｒ驗(yàn)橹袊?guó)反動(dòng)分子的這種背叛民族利益的反動(dòng)行為，完全是幫助日本侵略者的。

第二　廢止國(guó)民黨一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府

為著徹底消滅日本侵略者，必須在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行民主改革。而要這樣做，不廢止國(guó)民黨的一黨專政，建立民主的聯(lián)合政府，是不可能的。

所謂國(guó)民黨的一黨專政，實(shí)際上是國(guó)民黨內(nèi)反人民集團(tuán)的專政，它是中國(guó)民族團(tuán)結(jié)的破壞者，是國(guó)民黨戰(zhàn)場(chǎng)抗日失敗的負(fù)責(zé)者，是動(dòng)員和統(tǒng)一中國(guó)人民抗日力量的根本障礙物。從八年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的慘痛經(jīng)驗(yàn)中，中國(guó)人民已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)了它的罪惡，很自然地要求立即廢止它。這個(gè)反人民的專政，又是內(nèi)戰(zhàn)的禍胎，如不立即廢止，內(nèi)戰(zhàn)慘禍又將降臨。

中國(guó)人民要求廢止這個(gè)反人民專政的呼聲是如此普遍而響亮了，使得國(guó)民黨當(dāng)局自己也不能不公開(kāi)承認(rèn)“提早結(jié)束訓(xùn)政”，可見(jiàn)這個(gè)所謂“訓(xùn)政”或“一黨專政”的喪失人心，威信掃地，到了何種地步了。在中國(guó)，已經(jīng)沒(méi)有一個(gè)人還敢說(shuō)“訓(xùn)政”或“一黨專政”有什么好處，不應(yīng)該廢止或“結(jié)束”了，這是當(dāng)前時(shí)局的一大變化。

應(yīng)該“結(jié)束”是確定的了，毫無(wú)疑義的了。但是如何結(jié)束呢，可就意見(jiàn)分歧了。一個(gè)說(shuō)：立即結(jié)束，成立民主的臨時(shí)的聯(lián)合政府。一個(gè)說(shuō)：等一會(huì)再結(jié)束，召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”，“還政于民”，卻不能還政于聯(lián)合政府。

這是什么意思呢？

這是兩種做法的表現(xiàn)：真做和假做。

第一種，真做。這就是立即宣布廢止國(guó)民黨一黨專政，成立一個(gè)由國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟和無(wú)黨無(wú)派分子的代表人物聯(lián)合組成的臨時(shí)的中央政府，發(fā)布一個(gè)民主的施政綱領(lǐng)，如同我們?cè)谇懊嫣岢龅哪切┲袊?guó)人民的現(xiàn)時(shí)要求，以便恢復(fù)民族團(tuán)結(jié)，打敗日本侵略者。為著討論這些事情，召集一個(gè)各黨派和無(wú)黨派的代表人物的圓桌會(huì)議，成立協(xié)議，動(dòng)手去做。這是一個(gè)團(tuán)結(jié)的方針，中國(guó)人民是堅(jiān)決擁護(hù)這個(gè)方針的。

第二種，假做。不顧廣大人民和一切民主黨派的要求，一意孤行地召開(kāi)一個(gè)由國(guó)民黨反人民集團(tuán)一手包辦的所謂“國(guó)民大會(huì)”，在這個(gè)會(huì)上通過(guò)一個(gè)實(shí)際上維持獨(dú)裁反對(duì)民主的所謂“憲法”，使那個(gè)僅僅由幾十個(gè)國(guó)民黨人私自委任的、完全沒(méi)有民意基礎(chǔ)的、強(qiáng)安在人民頭上的、不合法的所謂國(guó)民政府，披上合法的外衣，裝模作樣地“還政于民”，實(shí)際上，依然是“還政”于國(guó)民黨內(nèi)的反人民集團(tuán)。誰(shuí)要不贊成，就說(shuō)他是破壞“民主”，破壞“統(tǒng)一”，就有“理由”向他宣布討伐令。這是一個(gè)分裂的方針，中國(guó)人民是堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)方針的。

我們的反人民的英雄們根據(jù)這種分裂方針?biāo)鶞?zhǔn)備采取的步驟，有把他們自己推到絕路上去的危險(xiǎn)。他們準(zhǔn)備把一條繩索套在自己的脖子上，并且讓它永遠(yuǎn)也解不開(kāi)，這條繩索的名稱就叫做“國(guó)民大會(huì)”。他們的愿意是想把所謂“國(guó)民大會(huì)”當(dāng)作法寶，祭起來(lái)，一則抵制聯(lián)合政府，二則維持獨(dú)裁統(tǒng)治，三則準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)理由?？墒?，歷史的邏輯將向他們所設(shè)想的反面走去，“搬起石頭打自己的腳”。因?yàn)楝F(xiàn)在誰(shuí)也明白，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域，人民沒(méi)有自由，在日寇占領(lǐng)區(qū)域，人民不能參加選舉，有了自由的中國(guó)解放區(qū)，國(guó)民黨政府又不承認(rèn)它，在這種情況下，那里來(lái)的國(guó)民黨代表？那里來(lái)的“國(guó)民大會(huì)”？現(xiàn)在叫著要開(kāi)的，是那個(gè)還在內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，還在八年以前，由國(guó)民黨獨(dú)裁政府一手偽造的所謂國(guó)民大會(huì)。如果這個(gè)會(huì)開(kāi)成了，勢(shì)必鬧到全國(guó)人民群起反對(duì)，請(qǐng)問(wèn)我們的反人民的英雄們?nèi)绾蜗屡_(tái)？歸根結(jié)底，偽造國(guó)民大會(huì)如果開(kāi)成了，不過(guò)將他們自己推到絕路上。

我們共產(chǎn)黨人提出結(jié)束國(guó)民黨一黨專政的兩個(gè)步驟：第一個(gè)步驟，目前時(shí)期，經(jīng)過(guò)各黨各派和無(wú)黨無(wú)派代表人物的協(xié)議，成立臨時(shí)的聯(lián)合政府；第二個(gè)步驟，將來(lái)時(shí)期，經(jīng)過(guò)自由的無(wú)拘束的選舉，召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，成立正式的聯(lián)合政府。總之，都是聯(lián)合政府，團(tuán)結(jié)一切愿意參加的階級(jí)和政黨的代表在一起，在一個(gè)民主的共同綱領(lǐng)之下，為現(xiàn)在的抗日和將來(lái)的建國(guó)而奮斗。

不管國(guó)民黨人或任何其他黨派、集團(tuán)和個(gè)人如何設(shè)想，愿意或不愿意，自覺(jué)或不自覺(jué)，中國(guó)只能走這條路。這是一個(gè)歷史法則，是一個(gè)必然的、不可避免的趨勢(shì)，任何力量，都是扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)的。

在這個(gè)問(wèn)題和其他任何有關(guān)民主改革的問(wèn)題上，我們共產(chǎn)黨人聲明；不管國(guó)民黨當(dāng)局現(xiàn)在還是怎樣堅(jiān)持其錯(cuò)誤政策和怎樣借談判為拖延時(shí)間、搪塞輿論的手段，只要他們一旦愿意放棄其錯(cuò)誤的現(xiàn)行政策，同意民主改革，我們是愿意和他們恢復(fù)談判的。但是談判的基礎(chǔ)必須放在抗日、團(tuán)結(jié)和民主的總方針上，一切離開(kāi)這個(gè)總方針的所謂辦法、方案，或其他空話，不管它怎樣說(shuō)得好聽(tīng)，我們是不能贊成的。

第三　人民的自由

目前中國(guó)人民爭(zhēng)自由的目標(biāo)，首先地和主要地是向著日本侵略者。但是國(guó)民黨政府剝奪人民的自由，捆起人民的手足，使他們不能反對(duì)日本侵略者。不解決這個(gè)問(wèn)題，就不能在全國(guó)范圍內(nèi)動(dòng)員和統(tǒng)一一切抗日的力量。我們?cè)诰V領(lǐng)中提出了廢止一黨專政，成立聯(lián)合政府，取消特務(wù)，取消鎮(zhèn)壓自由的法令，懲辦漢奸、間諜、親日分子、法西斯分子和貪官污吏，釋放政治犯，承認(rèn)各民主黨派的合法地位，撤退包圍和進(jìn)攻解放區(qū)的軍隊(duì)，承認(rèn)解放區(qū)，廢止保甲制度，以及其他許多經(jīng)濟(jì)的文化的和民眾運(yùn)動(dòng)的要求，就是為著解開(kāi)套在人民身上的繩索，使人民獲得抗日、團(tuán)結(jié)和民主的自由。

自由是人民爭(zhēng)來(lái)的，不是什么人恩賜的。中國(guó)解放區(qū)的人民已經(jīng)爭(zhēng)得了自由，其他地方的人民也可能和應(yīng)該爭(zhēng)得這種自由。中國(guó)人民爭(zhēng)得的自由越多，有組織的民主力量越大，一個(gè)統(tǒng)一的臨時(shí)的聯(lián)合政府便越有成立的可能。這種聯(lián)合政府一經(jīng)成立，它將轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)給予人民以充分的自由，鞏固聯(lián)合政府的基礎(chǔ)。然后才有可能，在日本侵略者被打倒之后，在全部國(guó)土上進(jìn)行自由的無(wú)拘束的選舉，產(chǎn)生民主的國(guó)民大會(huì)，成立統(tǒng)一的正式的聯(lián)合政府。沒(méi)有人民的自由，就沒(méi)有真正民選的國(guó)民大會(huì)，就沒(méi)有真正民選的政府。難道不清楚么？

人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體這幾項(xiàng)自由，是最重要的自由。在中國(guó)境內(nèi)，只有解放區(qū)是徹底地實(shí)現(xiàn)了。

一九二五，孫中山先生在其臨終的遺囑上說(shuō)：“余致力國(guó)民革命凡四十年，其目的在求中國(guó)之自由平等。積四十年之經(jīng)驗(yàn)，深知欲達(dá)到此目的，必須喚起民眾及聯(lián)合世界上以平等待我之民族共同奮斗。”背叛孫先生的不肖子孫，不是喚起民眾，而是壓迫民眾，將民眾的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體等項(xiàng)自由權(quán)利剝奪得干干凈凈；對(duì)于認(rèn)真喚起民眾、認(rèn)真保護(hù)民眾自由權(quán)利的共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍和解放區(qū)，則稱之為“奸黨”、“奸軍”、“奸區(qū)”。我們希望這種顛倒是非的時(shí)代快些過(guò)去。如果要延長(zhǎng)這種顛倒是非的時(shí)間，中國(guó)人民將不能忍耐了。